今年4月,海南日升投資有限公司李康中總經理從英國購買了一艘遊艇,時至今日,他的遊艇依然沒能在瓊登記,無法正常航行。
中國海事局新近出臺的《遊艇安全管理工作實施意見》,允許遊艇購買者免於提供遊艇圖紙。新政一齣,李康中的遊艇註冊登記手續一下子變得簡單了。
事實上,不僅僅遊艇註冊登記一項,新政在遊艇的檢驗發證、駕駛員考試發證、外籍遊艇的航行及監督管理、遊艇機電設備認可、境內製造遊艇出口查驗等方面均實現了政策寬鬆,打破長期以來束縛遊艇業的政策瓶頸。
放寬遊艇註冊登記條件
目前,全省約有50艘遊艇,登記註冊的僅有10艘,而在海口的遊艇更是沒有一艘完成註冊登記手續。
隨著國際旅遊島建設,海南遊艇數量也逐漸增多,其中大部分為進口遊艇,同樣面臨著註冊登記難的現實問題。
海南海事局副局長張捷告訴記者,以往遊艇購買人辦證難,主要是按照先前規定,辦理遊艇檢驗登記,必須提供遊艇圖紙進行審核,而大部分國外進口的遊艇因為知識産權保護的緣故,廠家不提供圖紙,遊艇登記其實就是卡在了這裡。按照新政,凡具有CE(歐盟)、ABYC(美國船員艇協會)認證標誌的進口遊艇,在海南檢驗時可以不提供圖紙資料,即可換發滿足我國法規的《遊艇適航證書》,快捷完成註冊登記。
海口美源國際遊艇會副總經理余翔説,新政大大放寬了遊艇註冊登記條件,有利於吸引外籍遊艇來瓊,活躍海南遊艇市場,帶動遊艇産業的快速發展。
外籍遊艇入境更加簡便
據介紹,目前境外遊艇想出入海南並不容易,它們須繳納遊艇價值30%的押金,還得通過海事、海關、邊檢、檢疫部門審核通過,入關手續比較繁雜,往往是辦完手續,也就超過了允許停留15天的期限。
來自海南海事局的一份調查數據顯示,今年上半年境外遊艇出入海南明顯增多,港澳臺及東南亞國家和地區都有遊艇到海南休閒娛樂的強烈需求, 1至4月份,境外遊艇出入多達53艘次。
繁瑣的審批手續與遊艇持有者的迫切需求矛盾日益突出,新政中規定外籍遊艇進入、離開某一直屬海事局管轄水域,可僅辦理進、出口岸各一次手續,期間在直屬海事局轄區水域進出港航行均可免於辦理進出口岸手續,在保證安全的前提下,對外籍遊艇可不實行強制引航,極大方便了外籍遊艇的進入。
不僅如此,中國海事局為支持海南國際旅遊島建設,特別授權海南海事局及其所屬船舶登記機關可辦理非本地住所的個人所擁有遊艇的船舶登記手續,同時海南的一些外資酒店等也可以買遊艇進行登記了。
帶動遊艇俱樂部發展
新政規定各海事管理機構將對遊艇俱樂部或遊艇協會作為基本組織形式實施集中管理,落實業主管理責任,規範遊艇的監督管理。
余翔説,新政出臺首先受益的就是遊艇俱樂部,可以吸引更多的遊艇來私家碼頭停泊、補給,大大帶動遊艇俱樂部的發展。
海口市有關負責人表示,海南建設國際旅遊島,著重發展遊艇産業,吸引高端客源,新政的出臺方便了外籍遊艇進入,帶來了客源,帶來了財源,可謂迎來了遊艇業發展的及時雨。(黃晶 廖慶玉)