根據國務院扶貧辦調整東西扶貧協作的部署,在山東省委省政府和重慶市委、市政府的高度重視、友好協商下,山東·重慶東西扶貧協作順利對接、全面啟動,高起點起步。
10月8日,山東省政府與重慶市政府在渝召開了山東·重慶東西扶貧協作第一次工作會議,國務院扶貧辦主任范小建親自到會指導,並作了重要講話。山東省委常委、常務副省長王仁元和重慶市委常委、常務副市長馬正其分別代表兩省市政府介紹了本省市經濟社會發展情況,重點圍繞東西扶貧協作工作講了重要意見,並一致表示:兩省市都將把兩地扶貧協作納入黨委、政府工作的重要議事日程,切實加強領導。在今後的協作與合作中,將以扶貧協作為重點,堅持政府主導與市場導向相結合、無償援助與交流合作相結合、典型示範與全面推進相結合,全面推動魯渝兩地的合作,促進兩省市經濟社會的全面發展。
會議確定了以下重大事項:
一是確定了兩地一對一的結對幫扶對子。山東確定14個地級市結對幫扶重慶14個國家扶貧開發工作重點區縣,形成省級抓總、市縣結對的“一對一”的幫扶格局。
二是確定了政府援助資金。山東確定援助重慶14個國家扶貧開發工作重點區縣每縣每年不低於300萬元的財政幫扶資金,並逐年有所增加。
三是大力組織社會參與東西扶貧協作活動。除了政府對口扶貧之外,山東將廣泛動員組織社會各界積極參與與重慶的東西扶貧協作活動,組織機關、企事業單位、社會團體、慈善機構開展對重慶貧困地區的扶貧開發和扶貧濟困活動。重慶市為山東省社會各界參與東西扶貧協作搭建平臺、創造機會、提供支持。
四是積極組織企業到重慶貧困地區參與扶貧、共謀發展。 兩地充分利用優勢資源,積極組織招商引資,山東鼓勵引導企業到重慶貧困地區投資興業,重慶對山東省參與東西扶貧協作的企業,出臺土地流轉、稅費減免、金融支持等優惠政策。
五是初步確立了互派挂職幹部的機制。雙方結對市縣每年互一定數量的政府部門幹部、農業科技人員、醫務人員、教師或教學管理人員、企業經營管理人員挂職鍛鍊。共同商定建立定期通報勞務供需情況、勞務輸出情況和重大維權案件溝通協調機制。
六是共同磋商了扶貧協作機制。雙方確定建立領導定期互訪制度,每年定期或不定期召開對口扶貧工作聯席會議,共同探討對口扶貧思路,確定重大扶貧協作項目,解決對口扶貧工作出現的新情況、新問題。建立宣傳、表彰制度,大力宣傳東西扶貧協作主要成績、重要經驗和典型事跡,表彰先進人物,為東西扶貧協作工作營造良好社會氛圍。建立部門對口銜接落實機制,經常磋商東西扶貧協作事宜。