11月12日，中國環境與發展國際合作委員會(簡稱國合會)2010年年會在完成各項議題後圓滿閉幕。會議取得豐碩成果，達成重要共識。環境保護部部長、國合會執行副主席周生賢出席閉幕式並作總結講話。

    周生賢説，中國政府高度重視本次會議。溫家寶總理接見了國合會外方委員，聽取了委員們對中國經濟社會發展和環境保護的建議，充分肯定了國合會一年來的工作。國務院副總理、國合會主席李克強出席會議開幕式併發表了重要講話，明確指出要把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，努力走代價小、效益好、排放低、可持續的發展路子。會議期間，圍繞“生態系統管理與綠色發展——探索中國環保新道路”的主題，國合會中外方執行副主席和副主席分別作了發言、致辭或報告，聯合國環境規劃署執行主任施泰納先生作了特邀發言。會議聽取了中國生態系統服務與管理戰略、中國海洋可持續發展的生態環境問題與政策、中國生態足跡報告(2010)、中國土壤環境保護政策、提高水生態系統服務功能政策框架等5個課題的研究成果報告，以及綜合課題研究成果提出的政策建議；開闢了主題論壇，就“中國環保新道路:關注生態與經濟”、“‘十二五’規劃:節能減排與綠色發展”兩個重點議題深入研討，政策建議小組認真吸納各位委員和專家的意見，對政策建議進行修改完善，經委員們集體審議原則通過。

    周生賢説，在中國即將迎來“十二五”的開局之年的重要時間節點，本次年會的研討更具有回顧過去、展望未來的鮮明特點。會議期間，大家對今後五年如何把加快轉變經濟發展方式與加強環境保護結合起來，繼續探索中國環保新道路，推動經濟社會又好又快發展和環保事業大發展，提出許多建設性的意見和建議，年會取得了豐碩成果，達成了重要共識:第一，積極評價過去五年中國環境保護取得的進展和成績。委員們高度評價過去五年特別是應對國際金融危機以來，中國環境保護取得的重大進展。一致認為“十一五”期間，中國在GDP年均增長超過規劃預期3個百分點，新增煤炭消費量和發電裝機容量分別超過規劃預期7億噸和2.7億千瓦的條件下，二氧化硫和化學需氧量減排目標提前實現，有力地促進了經濟結構的優化調整和環境質量的逐步改善，成績十分難得。這五年中，中國政府組建環境保護部，強化了環保機構的能力；發佈了《全國主體功能區規劃》，將資源環境承載力作為確定區域發展方向的關鍵因素，著力構築綠色發展格局；在西部大開發和戰略性新興産業的發展規劃與政策制定中，更加突出環境保護的原則和要求，這些措施與成績值得肯定。第二，牢牢把握未來五年環保事業發展的戰略機遇期。委員們普遍認為，“十二五”時期，是中國環保事業乘勢而上、攻堅克難、大有作為的機遇期。中國政府更加重視環境保護，把經濟增長的資源環境約束日趨強化作為走可持續發展之路面臨的首要突出問題，把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，把提高生態文明水平作為環境保護的重要目標。環境保護正面臨難得的歷史機遇，應牢牢把握髮展的戰略機遇期，更加主動有效地進入經濟社會發展的主幹線、主戰場、大舞臺。第三，通過綠色發展促進發展方式轉變與環境保護的協調融合。國合會《2010年關注問題報告》指出，中國環境保護的努力與伴隨著沉重資源環境代價的短期發展目標之間，存在著競爭。加快轉變經濟發展方式，需要從發展理念、發展模式、發展路徑上作出深刻調整，使環境保護與經濟發展之間的矛盾與競爭關係，轉變為互促和共贏關係。為此，要更加積極地推動綠色發展，充分發揮環境保護對加快經濟發展方式轉變的保障、促進和優化作用，將環境保護的“倒逼機制”傳導到結構調整和經濟轉型上來，更好地推動經濟社會走上生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。第四，強化生態管理，讓重要的生態系統休養生息。國合會提交的《中國生態足跡報告》指出，中國的人均生態足跡已經是環境承載力的2倍，生態赤字逐漸增大。必須把“從高山到大海”的生態系統看作是密切相關、不可分割的整體，堅持保護優先和自然恢復為主，以環境容量和生態承載能力為依據，充分發揮生態系統的自我修復能力，綜合運用工程、技術、生態和系統的方法，加大生物多樣性保護力度，既揚湯止沸，又釜底抽薪，解決長期積累的環境問題，提高自然環境的生態服務功能。

    周生賢指出，在本次會議上，各位委員和專家就探索中國環保新道路這一命題，結合國合會的主題，從推動綠色發展、建設生態文明、提升生態系統服務功能等角度，闡發了關於探索環保新道路的真知灼見。探索代價小、效益好、排放低、可持續的環保新道路，內涵豐富，要求眾多，凡是有利於推進環境保護的新理念新舉措新建議，都是對環保新道路的有益貢獻和積極推動。

    周生賢指出，明年是國合會成立二十週年，回顧近二十年的歷程，中國的環境與發展形勢發生深刻變化，國合會的工作方式和機制也不斷更新調整，但不變的是，國合會始終為中國政府推動經濟與環境協調發展發揮不可替代的智囊作用。委員和專家們提出的許多政策建議付諸實施，許多憧憬構想變成現實。希望各位委員著眼于中國“十二五”環境與發展面臨的問題，發揮優勢，深化研究，為探索中國環保新道路、提高生態文明水平貢獻更多的智慧和力量。

    周生賢最後代表國合會主席團和中國環境保護部，向各位委員和專家為國合會做出的貢獻表示感謝。

    發展改革委副主任解振華出席閉幕式並講話。國合會秘書長祝光耀介紹了國合會一年來的工作情況和新年度的工作安排，閉幕式由國合會執行副主席比格斯主持。（記者 周文穎）