宣傳貫徹《古生物化石保護條例》新聞發佈會主席臺。(于洪奇 攝)
隨著《古生物化石保護條例》即將施行,我國古生物化石保護工作真正走上法制化軌道。11月24日,國務院法制辦和國土資源部召開宣傳貫徹《古生物化石保護條例》新聞發佈會,向全社會通報《條例》的主要內容和宣傳貫徹《條例》的工作安排,以及我國古生物化石保護管理工作現狀。
我國古生物化石比較豐富,種類齊全,數量眾多,具有重要的科學研究意義,重要古生物化石是重要的國家財産。但當前,我國古生物化石保護工作還存在一些突出問題:亂採濫挖古生物化石現象時有發生;倒賣、走私古生物化石行為屢禁不止;長期缺乏古生物化石保護專項經費;古生物化石資源不清,合理保護缺少規劃等。為解決這些問題,國務院出臺《古生物化石保護條例》,並將於明年1月1日起施行。《條例》明確了古生物化石的範圍、保護原則和分類管理制度,指出要充分發揮專家在古生物化石保護中的作用,加強古生物化石發掘、收藏和進出境管理。《條例》的施行,將從根本上改變古生物化石保護法律制度不夠完善的現狀。
為保證《條例》的順利實施,國土資源部正在積極編制與《條例》配套的《古生物化石保護條例實施細則》和《古生物化石保護名錄》等部門規章。同時,還將通過舉辦古生物化石保護以及相關法律知識培訓班等工作,把古生物化石保護管理工作推上一個新臺階。
會上通報了我國古生物化石保護工作的進展情況,總結了國土資源部在古生物保護在法制化建設、化石礦産地保護、發揮專家作用和嚴把化石出入境關等方面取得的成就。國土資源部于2002年發佈了《古生物化石管理辦法》,近年來在國家重點保護的古生物化石集中産地建立了5個國家級保護區和17個國家地質公園,此外還建立了23個省級保護區和7個省級地質公園;建立了雲南祿豐、山東諸城、寧夏靈武、遼寧四合屯、遼寧朝陽、貴州關嶺等5個恐龍、鳥和魚龍化石原址博物館,以及17個地質公園古生物化石博物館;今年專門成立國家古生物化石專家委員會;在有關部門的協助下,先後從澳大利亞、美國、加拿大、意大利追回我國流失國外的古生物化石5000多件,從深圳、上海、天津、北京等海關截獲非法出境的古生物化石60多件。