千里西江磅薄前行
——廣西打造億噸黃金水道促進區域經濟協調發展綜述
打造西江億噸黃金水道,是廣西壯族自治區貫徹落實胡錦濤總書記關於“推動合作,要從推動交通等基礎設施開始”重要指示的具體行動,是與北部灣開放開發相呼應的重大戰略。
江海聯動。廣西北部灣經濟區和西江億噸黃金水道,如巨大的雙引擎,推動廣西壯族自治區實現科學發展、和諧發展、跨越發展。
這是廣西壯族自治區貫徹落實科學發展觀的重大實踐。黨中央、國務院高度肯定西江億噸黃金水道發展戰略,提出要把西江擺在與長江、京杭運河同等重要位置,強調要實施西江航運幹線擴能工程
2008年10月,自治區黨委書記郭聲琨提出:要深入貫徹落實科學發展觀,按照“開放、合作、協調、高效、生態”思路,全力打造廣西壯族自治區內河億噸級黃金水道,推動區域經濟協調發展。郭聲琨到西江深入調研,指出加快推進西江黃金水道建設,是重大而緊迫的戰略任務。
打造西江億噸黃金水道!自治區作出重大戰略決策。這為“十一五”又添輝煌一筆,為開創“十二五”做好科學謀劃。到2012年,新增內河港口吞吐能力超7700萬噸,總吞吐能力達1億噸以上,建成貴港至梧州2000噸級、右江1000噸級、柳黔江500噸級、紅水河500噸級航道,基本建成億噸黃金水道;到2020年,將連接南寧、貴港、梧州、百色、來賓、柳州、崇左7市共1480公里的內河水運主通道全部建成1000噸級以上,形成以西江水運幹線和右江、紅水河、柳黔江水運通道為主骨架,干支暢通江海直達的內河航道網。
這一戰略決策,得到中央高度肯定和大力支持。2009年10月,國務院出臺《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》,提出構建“兩區一帶”發展新格局的戰略構想,強調要抓緊研究制定西江經濟帶發展規劃、加快西江黃金水道開發。
國務院副總理張德江充分肯定廣西打造西江黃金水道戰略構想是完全正確的,符合新時期經濟社會科學發展的要求。交通運輸部部長李盛霖到廣西調研,表示將在規劃、資金和項目審批等方面大力支持。
一石激起千層浪!國務院調研組、國家發改委、中科院等及英、法、韓等16國駐華使節先後考察西江,共謀發展大計。粵、黔、滇、湘等周邊省份積極響應。第五、第六屆泛珠論壇期間,“9+2”各方達成了攜手打造西江黃金水道的共識。
更振奮人心的是,今年8月,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,研究部署內河水運發展工作,把西江擺在與長江、京杭運河同等重要位置,強調要實施西江航運幹線擴能工程。
西江騰浪起風帆。合力推進黃金水道建設的良好格局已形成,廣西壯族自治區在泛珠合作框架下聯合周邊各省及港澳地區,力推西江黃金水道建設上升為國家發展戰略。
這是廣西壯族自治區開啟發展新篇章的水運設施建設大會戰。在自治區黨委、政府堅強領導下,全區凝心聚力,開拓創新,全面打造西江億噸黃金水道,為建設富裕文明和諧新廣西奠定現代化水路交通基礎
柳州市主動出資50%,與自治區交通運輸廳聯袂整治柳江航道。南寧、貴港、梧州、崇左、來賓、百色等沿江各市紛紛出臺措施建設黃金水道。
2009年8月自治區成立西江黃金水道建設領導小組辦公室,統領實施包括樞紐船閘、航道、港口、運力優化和支撐保障工程的黃金水道發展戰略,掀開內河發展的歷史新篇章。
舞好規劃龍頭。2009年9月,自治區黨委、政府批准出臺《關於打造西江黃金水道促進區域經濟協調發展的若干意見》,全面編制《西江經濟帶發展總體規劃》。《廣西西江黃金水道建設規劃》於今年3月獲自治區政府批准實施;《西江經濟帶發展總體規劃》1600多個支撐西江經濟帶發展的重點産業(項目)開始收集論證工作。梧州、貴港港口總體規劃獲批復,南寧、來賓、柳州、河池通過評審。
破擊資金瓶頸。除自治區級財政投入、爭取國家資金外,積極培育發展港口、物流等企業投資主體。今年,成立廣西西江開發投資集團有限公司,承擔樞紐、船閘、航道等投資建設和運營,黃金水道建設投融資平臺構建實現新突破。廣西西江航運建設發展有限責任公司與華潤水泥物流銷售有限公司合作,計劃3-5年建造100艘千噸級以上船舶。國家開發銀行和廣西簽署《共同推進廣西西江經濟帶發展規劃合作協議》,承諾以更多的創新模式、更大的支持力度推動項目建設。
凝心聚力鑄“億噸”。去年以來,啟動黃金水道兩批總投資554.66億元、84個項目前期工作。2009年完成投資11.86億元,2010年前8個月完成13.55億元,創歷史之最。開工建設長洲水利樞紐三四線船閘等11個項目,建成貴梧2000噸級航道、梧州赤水圩作業區等8個項目,新增1000噸級泊位10個,新增港口吞吐能力929萬噸。今年底,1000噸級泊位將達87個,內河港口貨物吞吐能力超5500萬噸,為打造億噸級黃金水道奠定基礎。
這是加快形成“兩區一帶”發展新格局的重要舉措。實施打造億噸黃金水道戰略,推動西江成為主動向先進生産力靠攏、承接東部産業轉移的黃金走廊,形成西江經濟帶輻射腹地的協調發展
今年4月,福建客商王家偉、王家助兄弟分別投資6億元,“抱團”進駐梧州陶瓷産業園藤縣中和集中園區建設陶瓷生産線。
無獨有偶。廣東客商、藤縣金舵陶瓷有限公司董事長羅有成也把哥哥拉來投資建廠。該集中區累計簽約12家陶瓷生産企業148條生産線,總投資98.9億元,預計年內投産40條生産線。
大批陶瓷企業從“瓷都”廣東佛山“轉移”過來,梧州、貴港等市陶瓷産業迅猛崛起。成本低、運量大、耗能省的西江水運和廣西壯族自治區豐富的高嶺土資源整合成巨大磁場。業內人士盤算過——2000噸貨物從佛山到梧州,如用20噸的汽車運輸要100輛,合計耗時300小時;走西江,一條船走8個小時而已。
自治區提出儘快形成“兩區一帶”發展新格局,推動區域協調發展。依託黃金水道及其沿岸資源優勢,發揮西江流域承接珠三角地區産業轉移和對接粵港澳市場的通道作用,以區域內重點城市為節點,以産業園區為載體,以重大項目建設為突破口,把西江沿岸打造成為生態優先、交通引領、工業主導、産業升級、城鎮集聚、機制創新的西江經濟帶。
梧州和貴港,得承接東部産業轉移之先。梧州以“雁行陣勢”佈局,分4大梯次發展再生資源、陶瓷、化工等系列特色産業,形成“五園八區”承托由12個主導産業組成的産業集群。去年園區工業總産值115億元,比上年增21%。今年前9個月引進項目333個,投資總額332億元。貴港貴在有港,去年港口吞吐量達3390萬噸,今年繼續保持全國十大內河港強勢地位。航運、水泥、陶瓷、造船、制糖、飼料等主導産業蓬勃發展。
西江水道逐步成為主動向先進生産力靠攏、承接東部産業轉移的黃金走廊。當前在建或規劃沿江佈局的園區主要有南寧六景、柳州陽和、梧州赤水、貴港貓兒山、百色田東石化、崇左憑祥邊境經濟合作區等。黃金水道建設和重大産業群聚集,形成西江經濟帶帶動廣西壯族自治區腹地和廣西北部灣經濟區的協調發展。
黃金水道,黃金效益。回看“十一五”,西江億噸黃金水道建設不斷深入,“兩區一帶”發展新格局逐漸形成;展望“十二五”,西江黃金水道和廣西北部灣經濟區的雙翼展翅,進入江、海經濟拉動廣西壯族自治區快速發展的“雙核”時代。(記者 貝為超 通訊員 王秋霞 呂英鷹)