江西把深化醫藥衛生體制改革作為維護醫療衛生事業的公益性、促進國民健康公平的一項重大德政工程、惠民工程來抓，于2009年5月全面啟動醫改工作，五項重點改革任務有序推進、開局良好。公益和公平兩個關鍵詞，成為全省人民對醫改的深刻記憶。

    作為醫改的重點內容之一，新型農村合作醫療制度從2005年試點到2010年全面覆蓋，全省農民參合率由79.4％提高到了96.6％，人均籌資標準由30元提高到150元。“十一五”期間，全省參合農民得到了102億元補償，有力地緩解了看病難、看病貴問題。2009年12月，全省491所鄉鎮中心衛生院以及萍鄉、新餘、鷹潭等3個設區市的所有政府舉辦的社區衛生服務機構，開始實施國家基本藥物制度試點。從2010年1月至10月，試點機構門診和急診均次費用同比下降了32.3%，住院均次費用同比下降20.9%，群眾就醫負擔進一步減輕；與此同時，門診、急診和住院總人次同比分別增長，群眾就診率進一步提高。這項試點啟動1年後，2010年12月底前，到全省所有鄉鎮衛生院和政府舉辦的社區衛生服務機構就醫的群眾，均可以享受到“零差率”的國家基本藥物，這標誌著江西省提前1年完成了基本藥物制度全覆蓋基層醫療衛生機構的目標，越來越多群眾可以享受到質優、價廉、安全的藥品。

    醫改的溫暖陽光普照著全省人民。2009年5月，江西省在全國率先啟動重大公共衛生服務項目，實施“光明·微笑”民生工程。至今累計完成白內障患者免費手術165997例，唇腭裂患者免費手術6675例，讓他們重見光明、重現微笑，並建立了白內障患者和唇腭裂患者免費治療長效機制。去年8月起，江西省又對全省範圍內的兒童白血病和南昌、萍鄉、新餘、鷹潭、景德鎮等5個市的兒童先天性心臟病患者進行免費救治，共收治白血病患兒176例、先天性心臟病患兒558例。同時，江西省用1年的時間完成了國家下達的3年乙肝疫苗補種任務，為全省445萬名8歲至15歲兒童免費接種了乙肝疫苗，為兒童健康提供了保護屏障。為了降低孕産婦死亡率，提高群眾健康水平，江西省對農村孕産婦在縣、鄉兩級醫院平産分娩實現了基本免費，68萬名孕産婦獲得了補助，

    98%以上的孕産婦住院分娩，保障了孕産婦的健康和安全。同時，江西省拿出專項資金，免費為40多萬農村婦女進行了宮頸癌、乳腺癌檢查，為83萬農村育齡婦女發放葉酸。

    此外，江西省加大投入推進基層醫療衛生機構綜合改革，建立了基層醫療衛生機構多渠道補償機制，鄉鎮衛生院人員基本工資財政補助由30.7%提高到100%，基層衛生服務體系不斷完善；由省、市、縣財政安排資金2300萬元，在省、市、縣三級4家公立醫院開展取消藥品加成試點，對藥品零差率進行補助。大力實施優質護理服務示範工程、臨床路徑管理試點和預約診療服務，進一步方便群眾看病就醫，公立醫院改革穩步推進。（記者 楊林）