“十二五”時期，是推動青島經濟社會發展全面轉入科學發展軌道的關鍵時期，為加快構建有利於科學發展的體制機制，青島市將以更大決心和勇氣，推動改革在重點領域取得新突破。

    市發改委有關人士表示，我市“十二五”時期深化改革的主要任務是，在10個重點領域取得實質性突破。這些領域關係到全市經濟社會發展和人民群眾的切身利益。

    適應市場經濟發展和社會轉型，進一步轉變政府職能，提高政府公信力，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。主要包括：深化政府機構改革、切實轉變政府職能、深入推進依法行政、創新政府服務方式、推進事業單位分類改革和加快投資體制改革。

    消除制約民營經濟發展的制度性障礙，全面完善並落實促進民營經濟發展的政策措施，促進民營經濟發展壯大。重點是改善民營經濟發展環境、完善金融服務和財稅支持政策。

    推進國有企業改革重組，加大國有資本退出力度，優化國有經濟佈局，促進資本優化集中、資産集約經營、資源有效集聚，完善國有資産監管，加快培育在國內同行業具有較強競爭力、影響力和帶動力的大公司、大集團。

    建立完善統籌城鄉（區域）發展體制機制，推動城鄉經濟社會發展一體化。適時推行行政區劃調整，促進區域內均衡協調發展。重點是穩定完善農村基本經濟制度、逐步建立城鄉統一的建設用地市場、逐步建立城鄉之間公共資源均衡配置機制、穩步推進城鎮化和小城市改革、加快實現七區一體化發展。

    完善公共財政體系，強化財政預算約束，加快構建有利於轉變經濟發展方式的財稅體制、運行機制和管理制度。主要包括：調整財政支出結構、建立財權與事權相匹配的財政體制、優化政府理財機制和創新財源建設機制。

    加快要素市場改革，進一步培育資本、土地、技術、人力資源等要素市場，完善資源性産品的價格形成機制，完善現代市場體系。重點是改革資源價格形成機制、完善人力資源市場機制、深化土地制度改革、健全資本市場體系、規範市場經濟秩序、推進行業協會和社會仲介組織改革。

    支持改革試點先行先試，通過功能整合、體制改革、機制創新，努力打造體制機制最具活力、輻射能力最強的改革開放先導區，發揮示範帶動作用。重點是開展藍色經濟區改革試點、推進國家服務業綜合改革試點、深化開發區省級綜合配套改革試點、推進高新區體制機制創新、深化國家和市級小城鎮發展改革試點、繼續深化“城中村”産權制度改革試點。