為系統梳理當前海洋工作中亟須解決的重點、難點問題，研究明確保障6項重點工作和提升6種能力建設的具體舉措，謀劃“十二五”海洋事業發展大計，5月16日~31日，國家海洋局黨組召開系列座談會。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴聽取了國家海洋局機關及駐京單位關於全國洋廳局長暨黨風廉政建設工作會議精神及局黨組近期提出的推動6項重點工作、提升6種能力、增強6個方面意識的貫徹落實情況，並對下一步海洋工作提出相應要求。

    國家海洋局黨組成員、副局長陳連增、張宏聲、王飛、王宏，局黨組成員、紀委書記周茂平，局黨組成員、人事司司長李春先出席相關會議，就分管工作提出明確要求。國家海洋局辦公室（財務司）、政策法規和規劃司、人事司相關負責人全程參加座談。

    國家海洋局辦公室（財務司）、政策法規和規劃司、海域管理司、海島管理辦公室、海洋環境保護司、海洋科學技術司、海洋預報減災司、國際合作司、人事司、直屬機關黨委、紀委監察專員辦公室、離退休幹部辦公室、審計辦公室、中國海監總隊、國家海洋局極地考察辦公室、中國大洋礦産資源研究開發協會辦公室、國家海洋環境預報中心、國家衛星海洋應用中心、局海洋學會辦公室、海洋發展戰略研究所、海洋諮詢中心、宣傳教育中心、海洋出版社、中國海洋報社、北京教育培訓中心和機關服務中心等單位處級以上幹部參加了座談。

    劉賜貴在聽完彙報後，對機關及駐京單位長期以來及近一段時期工作給予了肯定，並對下一步海洋工作如何開展提出相應要求。

    在綜合協調、服務保障方面，劉賜貴指出，這些方面涉及的工作多、任務重、事務雜，在推動機關各司和各單位工作中起著協調、參謀、宣傳的作用，要在研究海洋事業和海洋工作的成果和思路上多下一些功夫，具體問題要逐項研究、逐項解決。一要重視學習研究，提升素質、提高能力，任務越重越要有秩序地保證工作完成；二要重視改革創新，破解難題，克服前進中、發展中遇到的困難；三要重視溝通交流，贏得支持。

    在海洋發展戰略、規劃、立法方面，劉賜貴指出，要進一步推動已列入國務院一類立法計劃的條例、辦法，開展海洋方面的法律研究，把“三個六”作為長期發展的要求，明確“十二五”要達到的目標。同時，要完成3項任務：一是制定國家海洋發展戰略，二是組織召開一次全國海洋工作會議，三是確保出臺一部條例。同時重點做好3個規劃：即全國“十二五”海洋經濟發展規劃、國家“十二五”海洋事業發展規劃和全國海洋主體功能區規劃。

    在海域管理方面，劉賜貴指出，海域使用服務海洋經濟最直接，要提升發展意識和服務意識，保證優質服務、高效服務，針對社會敏感的地方，要注重公平、公開、公正，依法做好海域管理。

    在海島管理方面，劉賜貴指出，繼續做好海島資源綜合調查，從戰略性、需求性、重要性和經濟發展方面考慮，做好無居民海島的命名，在保護的前提下進行海島動態管理、監測工作，海島的開發、利用和保護要納入國家海洋戰略發展大局，立足長遠、可持續發展。

    在海洋環境保護方面，劉賜貴指出，要認識到保護海洋環境的長期性、艱巨性和複雜性，既要重視當下，更要重視長遠，建立海洋環境監控體系，實施有效監控，發揮海洋部門主體意識及相關部門、機構、地方部門的作用。同時要注重學習研究，提高工作效率，像保護陸地環境一樣保護好海洋環境。

    在談到海洋科學技術時，劉賜貴指出，要大力發展以深海空間站為基礎的技術裝備，研究海洋能開發、海洋衛星、“數字海洋”等技術，加強海地空間站和海洋觀測網建設，從國家大戰略考慮海水綜合利用。進一步推動實施科技興海計劃，為軍事服務、為維權服務。同時，要加強人才隊伍建設，設立青年基金，用好青年人才，利用項目平臺建好人才梯隊。海洋衛星要形成系列，加強全球範圍海洋監測實時數據的傳輸，為經濟社會發展提供更好的服務。當前要做好“海洋二號”衛星發射前的準備，保證發射、應急系統運轉和數據接收成功，抓緊北京、牡丹江、三亞衛星地面站的立項和建設。

    在防災減災方面，劉賜貴指出，要堅持為國家經濟社會發展、防災減災、人民生命安全、兩岸交流合作、國際交流合作、主體功能區及海洋發展戰略等做好服務，使各項服務做到及時、精確、精細，進一步健全完善海洋自然災害預報系統的建設，加強全方位預報立體網絡系統建設、海洋基礎監測數據共享建設和南中國海地震、海嘯預警減災系統建設。

    在國際合作方面，劉賜貴指出，在工作中要處理好維權與維穩的關係，下一步的工作要更加具體化，列出5年內的工作目標和任務，擬簽署的雙邊合作協議清單等，要儘快啟動國家海洋局對外合作交流中心的籌建工作。

    在人事工作方面，劉賜貴指出，要研究幹部隊伍建設體制、用人機制、激勵機制，要體現公正公平，保證能幹事、幹好事的人才找到相應的位置，千方百計保證各部門、單位人才需求，要注意發揮民主黨派、老領導以及相關研究部門的作用，做好宣傳。要加強和拓展培訓的內容，使內容貼近實際，貼近需求，開闢網絡等現代化培訓手段，使接受培訓人員感到名副其實。

    在黨建、紀檢、審計、離退休工作方面，劉賜貴指出，“三個六”工作部署和要求的提出，是局黨組集體智慧的結晶，並得到了全局上下的認可，黨建和思想政治工作、黨風廉政建設是海洋事業的生命線，是海洋事業順利推進的保證，是海洋工作的生産力，任何時候都要抓好。要嚴肅問題查處，有案必查，合理安排紀檢監督、審計監督、督查工作。離退休工作要圍繞中心、服務大局，認識到老幹部工作的長期性、艱巨性，在政治上、生活上給老同志更多關心，服務上該落實的待遇一定要落實好。要做到全、快、實，落實中央政策上不要有遺漏，能今天做的不要拖到明天，在政策上儘量照顧，在待遇上要一碗水端平，對長期有病的老同志要進行個性化服務。

    在維權執法方面，劉賜貴指出，要將海監執法列入國家“十二五”海洋事業發展規劃中，中國海監要進一步肩負起歷史責任，繼續加強隊伍能力建設，改善工作條件，加強思想、能力、作風建設，使隊伍更加堅強、更有戰鬥力，更有良好形象。

    在極地、大洋科學考察方面，劉賜貴指出，要進一步加強極地、大洋的戰略、法律、規劃的制定和實施，提升我國極地、大洋在國際上的地位，進一步增強極地、大洋科學考察能力，提高極地考察船、直升機、專項、後勤等工作人員和考察隊員的待遇，加強深海基地建設，極地科研成果要見實效，大洋資源要形成産業化。

    在諮詢、服務方面，劉賜貴指出，在評審工作中一定要切實提高評審工作質量，嚴格把好評審關。要充分發揮主體意識和大局意識，主動研究海洋事務中一些重大的基礎性、前瞻性、關鍵性問題，為海洋事業的全面發展做好服務。要抓好機關服務保障工作，保證正常運轉，解除後顧之憂，要穩定基本隊伍，通過提高個人素質，加強思想教育，逐步提高服務水平，樹立良好形象，促進事業發展。

    在做好海洋宣傳工作、增強全社會的海洋意識方面，劉賜貴指出，要開展《全國海洋宣傳教育規劃（指導意見）》的研究和擬定工作，規劃要涵蓋全局、全系統海洋宣傳教育各方面內容。要成立海洋科普工作領導小組，推動海洋科普工作，使海洋知識進學校、進課堂、進教材，利用各種有影響的活動、分門別類的形式，打開視野。通過媒體宣傳海洋，增強全社會海洋意識。海洋出版社要抓住當前海洋事業發展的大好機遇，主動拓展海洋産品，同時要跳出海洋系統，去思考更寬領域的産品創新，打造優秀出版企業、打造文化品牌企業。《中國海洋報》和網站是國家海洋局面向社會最重要、最直接的信息渠道，要思考如何能把全國的海洋信息採集到、報道好，增強時效性和傳播速度、提高可讀性。可以開闢沿海省（市、區）專欄，讓更多的人喜歡看。海洋系統各有關部門要支持辦報，聯合辦報，通過多種方式進行宣傳。同時要做好《海洋輿情》，及時反映社會公眾對海洋工作的看法和意見。（中國海洋報）