今年是“十二五”開局之年，吉林省各地全力實施“三化”“三動”戰略，不斷加快推進縣域工業化進程，全面提高農業現代化水平，穩步推進城鎮化，優化縣域金融服務，大力開展全民創業，切實加強縣域工作領導，使縣域經濟這片輕舟迅速前行，呈現出速度、質量、效益不斷攀升的良好態勢。

    去年全省縣域GDP登上5000億元大關，昭示了縣域經濟總量擴張的速度。縣域經濟總量從1000億到2000億用了7年時間，從2000億到3000億用了2年時間，而從3000億到4000億、4000億到5000億，分別只用了不到1年的時間。到去年底，前郭縣GDP總量達到340億元，成為我省第一個GDP超300億元的縣（市）。超200億元的縣（市）達到10個，比上年增加2個，有9個縣（市）同比增速超過30%。

    統計數據表明：去年全省42個縣（市、區）實現地區生産總值5347億元，同比增長18.1%，是“十五”末期的2.9倍；縣域地方級財政收入完成180.0億元，同比增長25%，是2005年的3.2倍；城鎮固定資産投資完成3862億元，同比增長41.62%，是2005年的7倍多；全省51個工業集中區建成面積達到230平方公里，比上年增加33平方公里；縣域一般預算全口徑財政收入完成321億元，同比增長27.38%，是2005年的2.89倍，超10億元的縣（市）由2009年的5個，增加到9個。

    今年以來，隨著“三化”“三動”戰略的深入實施，縣域經濟保持了良好的發展態勢。其表現為：在工業化方面，産業結構優化升級、大項目建設持續推進、特色産業加快發展。

    ——加快發展縣域工業、現代服務業和現代農業，大力發展循環經濟、綠色經濟、低碳經濟，二三産業比重不斷提高，縣域産業技術水平和市場競爭力全面提升。

    ——全省形成多上大項目，快上大項目的發展氛圍。以工業集中區（開發區、園區）建設為重點，推進産業集群。發揮比較優勢，打造特色園區，把園區建設成為縣域經濟的增長極和先導區。

    ——大力發展農産品精深加工業和能源、礦産業等特色資源産業，加快糧、牧、林、特和礦産資源深度開發轉化，抓好技術創新中心建設和重大新産品規模化生産，培育一批掌握核心技術、擁有自主知識産權、具有較強市場競爭力的名牌産品。

    三大措施促進農業現代化水平不斷提高。

    ——穩定提高農業綜合生産能力。依託增産百億斤商品糧能力建設，增強農業科技創新和推廣能力，大幅度增加高標準農田面積，推進農機農藝結合，實行全程機械化生産；加強農業標準化建設，提高農産品市場競爭力；加強設施農業建設，提高防災減災能力。

    ——積極推進農業經營體制機制創新。大力發展新型農民專業合作組織。深入推進示範社建設，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助。扶持農民專業合作社自辦農産品加工企業。安排專項資金，扶持農民專業合作社標準化生産、品牌化經營、規範化管理。發展規模經營，創新流轉機制，促進土地集中經營，穩步推進土地確權和流轉。充分利用農業産業化龍頭企業的輻射拉動作用，扶持縣域傳統優勢産業的規模發展。

    ——加快推進農村勞動力轉移就業。全力實施百萬農村勞動力轉移工程，提高農民務工、經商等非農收入。加大勞動力培訓力度，提高農民工就業能力。對50歲以下的農民進行全員、免費的職業技能培訓。對進城農民，在戶籍政策、子女教育、保障性住房、社會保障等方面給予同等待遇。

    選準農村城鎮化突破點，加速推進城鎮化進程。——加強縣城和重點鎮建設。堅持産業支撐、市場化運作、突出特色原則，進一步修訂完善縣域城鎮化總體規劃。近期規劃立足夯實基礎、操作性強；長期規劃充分體現戰略性。省對縣規劃修編給予必要的資金和技術支持，重點發展縣城和中心鎮，設立縣城建設專項資金。加速推進縣城建設成為中等城市，中心大鎮建設成為小城市，大幅度提高縣域城鎮化率。

    ——提高縣域城鎮化質量。加強縣、鎮污水處理場、垃圾處理場、自來水、供暖等公共設施建設，大力發展文化、衛生、教育等公共事業。實施林區、礦區、墾區鎮振興計劃，加大財政投入，解決建設質量低的問題。

    ——提高縣域基礎設施和公共服務水平。加大城鄉統籌力度，大幅度增加對農村基礎設施和社會事業的投入，提高預算內固定資産投資用於縣域及農村的比重。交通、通訊等重大基礎設施和教育、醫療衛生等公共設施建設，向縣域傾斜。大中城市的社會公共事業加快向縣域及農村延伸，各方面民生工程重點向縣域及農村安排。

    在全省深入實施“三化”“三動”戰略大潮中，縣域經濟發展這一葉方舟，定會乘風破浪疾行！