10月10日,河南省司法廳新的業務數據出爐:前三個季度,全省共受理法律援助案件4.2萬件,受援4.6萬人。這一數據是2007年同期的兩倍。
作為一項社會公益事業,法律援助去年被納入省委、省政府十項民生工程,今年又被納入了河南“十二五”規劃綱要。《國務院關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中提出,要加強法治政府和服務型政府建設,促進公平司法、公正司法。這對河南法律援助工作提出了新的要求。
河南法律援助案件數快速增長,始於2008年。這一年,省司法廳提出法律援助應援盡援的目標,並實行量化管理:縣區所有鄉鎮司法所設立受理點;受援人員回訪滿意率要超過90%。從這一年起,越來越多的困難群眾受援,2008年3.6萬人,2009年4.6萬人,2010年5.8萬人,共為群眾挽回經濟損失12億元。
政府設立的法律援助機構為困難群眾提供法律服務,要減免費用。經濟困難標準,一般為當地低保線。2007年底,省政府將法律援助範圍由國家通行的7項擴大到14項,經濟困難標準放寬到低保線1.5倍以上。今年,河南再次放寬標準,只要經濟收入在城市居民最低工資以下、農村在人均純收入以下的就能申請法律援助。至此,全省法律援助覆蓋人群達到4000萬人。
另外,涉及就醫、就學、農民工勞動就業及權益保障、土地承包、徵地拆遷等民生事項均被納入了法律援助範圍。
“法律援助好啊,我還打12348電話找過律師咧。”在安陽市郊,老張經營著一個加工焊接小門店,説起法律援助,他熟悉得像説到身邊的鄰居。“前一段孩子給別人焊招牌,從梯子上摔了下來造成骨折,律師免費幫俺追回賠償。”
12348法律援助諮詢電話,是由省司法廳為全省177個法律援助中心開通的諮詢電話,這在全國尚屬首例。
“群眾申請法律援助足不出鄉,腳不離社區,受理申請不隔天。”省司法廳廳長王文海説。
目前,河南在看守所、信訪局及所有市、縣兩級法院設立法律援助值班律師辦公室192個,在司法所、律師事務所和工會、共青團、婦聯、高校等部門設立法律援助受理點4557個。一個覆蓋城鄉、功能完善、半小時法律援助服務圈已經形成。