中央財政做好糧食風險基金“加減法”
增強國家糧食調控能力
近日,中央財政已將2012年糧食風險基金中央補助款315億元提前通知各省份,促進各地做好糧食宏觀調控工作。
2011年,中央財政通過做好“加減法”,全面取消主産區糧食風險基金地方配套,做大糧食風險基金規模,有效增強了國家糧食調控能力。一是算好“減法”,累計取消主産區糧食風險基金地方配套98億元。為貫徹落實好黨中央、國務院關於“取消主産區糧食風險基金地方配套,加大對糧食主産區利益補償”的要求,今年中央財政在前兩年先後取消主産區糧食風險基金配套17億元、41億元的基礎上,將主産區剩下的40億元糧食風險基金配套全部取消,大大減輕了糧食主産區財政負擔。二是做好“加法”,新增中央補助44億元,增加全國糧食風險基金規模80億元。為進一步加強地方政府糧食調控能力,確保各省糧食直補、地方糧油儲備等正常開支需求,國務院決定,中央財政新增糧食風險基金中央補助款44億元,增加全國糧食風險基金規模80億元,一次性解決糧食風險基金缺口,增加地方政府保護種糧農民、穩定流通市場、確保糧油供應的宏觀調控能力。一加一減,中央和地方籌資比例達到4.7:1,而三年前這一比例為1.3:1。
糧食風險基金始建於1994年,是國家為保護種糧農民,穩定糧食市場,確保國家糧食安全設立的專項調控基金,由中央財政與地方政府共同籌資建立,地方政府包乾使用。糧食風險基金作為糧油宏觀調控的一項基本制度,有效促進了流通市場穩定和國家糧食安全。