12月12日,記者從省扶貧辦獲悉,陜西省政府近日正式出臺《陜北黃河沿岸土石山區(洛河峽谷地帶)扶貧移民搬遷規劃(2011-2020年)》。
陜北黃河沿岸土石山區和洛河峽谷地帶,涉及延安、榆林2市17個縣(區)、115個鄉鎮、2685個行政村,總人口132萬人。這裡自然生存條件惡劣,基礎設施建設滯後,群眾增收緩慢,需移民搬遷人口達4.95萬戶19.83萬人。“十二五”期間,陜西省計劃搬遷安置11.9萬人。平均每年搬遷安置2.38萬人,其中榆林市1.43萬人,延安市0.95萬人。
按照規劃,這一地區移民搬遷安置方式為:進城落戶定居及城鎮、工業園區集中安置;新型農村社區(中心村)集中安置;農場和現代農業園區集中安置;旅遊景區集中安置;五保戶安置等。補助標準為:集中安置點建房以戶為單位分為60平方米、80平方米、100平方米三種建房面積,分別負擔1萬元、2.5萬元、4萬元建房費用,省級財政每戶補助1.5萬元,市縣財政補助1.5萬元,剩餘建房資金通過整合相關專項資金、爭取中央支持、土地增值收入及其他社會投入等籌措解決;分散安置搬遷戶的建房資金,財政按每戶3萬元的標準補助,補助資金省和市縣各負擔50%,剩餘建房資金由搬遷戶自籌;特困戶按照30-50平方米安置,由政府免費提供住房。
據悉,此次移民搬遷,陜西省規劃10年將投資107.5億元,其中房屋建設項目投資55.7億元,基礎設施及公共服務配套等項目投資51.8億元。“十二五”期間,計劃投入64.51億元,其中房屋建設項目投資33.44億元,佔51.8%,基礎設施建設、社會事業及公共服務配套建設、産業開發、貧困戶能力建設和生態建設等項目投資31.07億元,佔48.2%。
規劃要求,各涉及搬遷任務的縣(區)要按照“三化同步”的要求,將移民搬遷與城鎮化建設、新農村建設、發展現代農業和農民進城就業創業緊密結合起來,同步推進住房建設、産業發展、能力提高、設施配套、公共服務、生態環境等“六大板塊”建設,從根本上解決貧困群眾的生存與發展問題,實現區域經濟綜合實力、人民生活水平和質量、生態環境保護上臺階。