15日，雲南省政府新聞辦在昆明召開“進一步促進雲南省城鄉居民增收”新聞發佈會，通報省委、省政府進一步促進城鄉居民增收的有關政策措施。

    省第九次黨代會明確提出，未來5年要實現城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入“兩個倍增”，這一惠民政策信號受到社會的廣泛關注。省委、省政府高度重視進一步促進城鄉居民增收，採取了一系列新的重大舉措，今年以來，先後出臺了《雲南省人民政府關於創新體制機制加大扶持力度進一步促進農民持續增收的意見》和《中共雲南省委雲南省人民政府關於“十二五”期間城鎮居民增收的意見》，兩個《意見》的出臺為我省促進城鄉居民收入實現“兩個倍增”的目標制定了清晰可見的操作路徑，提供了強有力的保障。

    《“十二五”期間城鎮居民增收的意見》中涉及促進城鎮居民增收的政策措施呈現出4個特點：一是政策覆蓋範圍廣，包括城市低保對象、企業職工和退休人員等中低收入群體，機關事業單位人員，以及各類企業，特別是小微型企業和個體工商戶等，直接受益人數將超過1100萬人（次）；二是重點向中低收入群體傾斜，明確提出城鄉低保標準、企業職工基本養老金、失業保險標準、最低工資標準的年均增長要高於城鎮居民收入增長水平，實現年均增長15%以上；三是放水養魚、藏富於民，實施結構性減稅政策，營業稅、增值稅起徵點執行了國家政策規定幅度的最高限，稅率執行了國家政策規定的最低限；四是著眼于建立長效機制，建立了低保標準、企業職工養老金、失業保險標準、社會救助與物價上漲挂鉤聯動，企業最低工資標準、企業工資指導線、企業工資集體協商等方面的正常增長機制。

    省委、省政府進一步促進農民增收的有關政策措施，重點體現在《雲南省人民政府關於創新體制機制加大扶持力度進一步促進農民持續增收的意見》中，主要有4個方面的具體內容：一是充分發揮家庭經營性收入對農民增收的主渠道作用，力爭到2015年農民人均家庭經營性收入中70%以上來自特色優勢産業；二是把提高工資性收入作為農民增收的重要增長點，力爭到2015年農民人均工資性收入佔農民人均純收入的比重從2010年的23.5%提高到30%以上；三是深化農村改革增加農民財産性收入，加強社會事業建設，讓農民從中受益，切實增加農民的土地收益和財産性收入；四是把提高轉移性收入作為農民增收的新途徑，不折不扣地落實強農惠農政策，採取措施促進農民轉移性收入不斷增加。（記者 尹朝平）