蓋樓、修路,過去建一個項目常常要跑多家部門,如今到固定資産投資審批大廳一個窗口即可申報和諮詢。記者日前了解到,本市創新固定資産投資審批方式,實行“一站式”服務,項目單位在一地就能把事情辦完,項目申報不用再東奔西跑。
2010年4月,北京市正式啟用市固定資産投資項目行政審批綜合服務大廳。市發改委、市經信委、市國土局、市環保局等17個部門進駐大廳,進廳事項總數達到131項。“一站式”窗口,從項目信息採集、受理、並聯審批通報、催辦提醒、進度監督、網絡傳輸、結果反饋、匯總分析,一直到信息統計,全部服務納入審批信息服務系統。
“服務大廳實現了場所集中、人員集中、業務集中,方便企業項目申請辦理。”市政府外聯服務辦審批服務處負責人表示。
服務大廳建立分階段並聯審批、分層次組織協調、分行業統籌推進聯合調度等新機制。比如,以立項、規劃、用地、建設為階段性節點,各部門通過綜合初審、部門配合、加快辦理,實現了前置手續橫向聯審,同時市、區加強日常聯絡和項目信息溝通反饋,解決項目審批中的重點和難點問題,提高了辦事效率。
“這種並聯審批方式,把進入審批之前鏈條的無效時間壓縮了,提高了審批效率。”北京市發改委稽查辦處長尹航説。據了解,固定資産投資項目審批協調機制建立後,審批流程更優化清晰,審批時限進一步縮短,實現了項目前期工作週期縮短一半的目標。監察部門全程監督,對審批大廳審批能效和部門履職情況實時監督,市政府督查部門按照規定時限要求,督促相關部門推進項目審批。
2011年7月,北京市固定資産投資項目辦理流程再次優化調整。明確了立項、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證3個主要節點的前置手續,實現了前置手續的並聯辦理。根據不同項目類型,制定了6條固定資産投資審批流程,將相關行政服務事項對應行政許可環節同步完成。
項目單位在一個地方就能把事情辦完,不用再東奔西跑,降低了項目單位的辦事成本。最重要的,是申報時間可控了,讓企業安排計劃有章可循。保利(北京)房地産開發有限公司副總經理趙啟生告訴記者,企業在保障房建設項目審批過程中,市固定資産投資審批大廳明確了審批時限,企業可隨時掌握項目審批動態,對建設過程有了更精準的控制。(記者 孟為)