黑龍江省政府日前下發《關於加強環境保護重點工作的實施意見》。《意見》強調，要建立健全環境保護體制機制，把污染物總量控制、環境質量改善、環境風險防範作為幹部獎懲的重要依據，實行環境保護一票否決制。

    《意見》要求，各級政府要切實加強對環境保護工作的組織領導，把環境保護放在全局工作的突出位置，明確目標任務，對轄區環境質量負責。把制定生態文明建設目標指標體系，納入各級政府及領導幹部的政績考核內容。把污染物總量控制、環境質量改善、環境風險防範作為幹部獎懲的重要依據，實行環境保護一票否決制。對未完成目標任務考核或發生重特大突發事件的地區，停止新建除民生工程、節能減排、基礎設施建設以外的項目，對負有責任的地方政府領導實行約談，並追究責任。

    《意見》提出，要探索實行設區城市環境保護派出機構監管模式，完善基層環境管理體制。加強重點業務領域和基層、農村的人才隊伍建設，有條件的地市可在街道辦、鄉鎮和工業園區設立環保管理員。加強對輻射環境、固體廢物、化學品、機動車尾氣治理的管理，市(地)級要明確機構，縣級要明確專兼職人員負責此項工作。

    此外，黑龍江省還要求各級政府加大環境保護投入，把環境保護列入各級財政年度預算並逐步增加。嚴格落實燃煤電廠煙氣脫硫脫硝電價政策，建設脫硫脫硝設施的燃煤電廠優先發電，提高發電小時數。對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業脫硫脫硝和垃圾處理設施等企業實行政策優惠。按照“誰污染，誰補償”、“誰保護，誰受益”的原則，建立松花江流域水質生態補償機制。推行排污許可證制度。探索建立排污交易市場，大力推進主要污染物排污權有償使用和交易。針對高環境風險行業企業，建立環境污染責任保險制度。加快推進監測、監察、宣教、信息、輻射、固體廢物與化學品環境監管等基礎能力建設並達到相應標準。建設環境物聯網與智慧決策服務平臺，加強污染源自動監控系統建設。