國家林業局日前印發《關於支持貴州省加快林業發展的意見》，將從加快“兩江”上遊重要生態安全屏障建設等6個方面加大對貴州林業建設的扶持力度，充分發揮林業對維護貴州生態安全、抵禦自然災害、保護生物多樣性的作用，進一步增強貴州經濟社會可持續發展的能力，加快全面建設小康社會的進程，構建長江、珠江上遊重要生態屏障。

    貴州省位於長江、珠江兩大流域上遊,全省92.5%的面積為山地丘陵,喀斯特地貌面積超過10.9萬平方公里，佔全省國土面積的61.9%。加快生態保護和建設，不僅關係著貴州經濟社會又好又快發展，而且對我國長江、珠江中下游經濟社會可持續發展都將起到重要作用。今年1月頒發的國務院2號文件明確了貴州是“兩江”上遊生態屏障的戰略定位，部署了貴州繼續實施林業重點工程和石漠化綜合治理等工作。

    為加快貴州林業發展，《意見》提出，力爭到2015年，貴州森林覆蓋率和森林蓄積量達到或高於“十一五”平均增長水平，自然保護區面積佔國土面積比例達到5.6%。“十二五”期間，國家林業局將從6個方面加大對貴州林業建設的扶持力度。

    一是加快“兩江”上遊重要生態安全屏障建設。支持貴州營造林工程建設和森林撫育經營，落實“三位一體規劃”確定的退耕還林、天然林保護、珠江和長江流域防護林工程等林業生態建設重點工程任務。

    二是大力推進林業扶貧開發。加強對武陵和烏蒙山區林業扶貧開發工作幫扶，聯絡滇桂黔石漠化區的扶貧開發工作，擴大對九萬大山、國有林場的扶貧成果，加大特派幹部到貴州挂職的工作力度，強化對貴州林業發展的智力支持，加強對林區貧困群眾的技能培訓，實施項目支持和示範帶動。

    三是積極發展特色優勢産業。擴大油茶産業發展試點縣範圍；開展木材戰略儲備基地建設，把貴州納入《全國木材戰略儲備基地建設規劃》範圍。支持有序發展林漿紙一體化，發展林下經濟，推動貴州儘快建設成為西南林業産業基地等。

    四是全力促進民生建設。“十二五”期間，完成貴州全部國有林場危舊房改造；逐步將已完成調查的3575公里國有林區公路協調納入全國林區道路規劃統籌解決；逐步將國有林區10.91萬人口飲水安全問題，協調納入《2010-2013年全國農村飲水安全工程規劃》統籌解決等。

    五是加強林業基礎建設。重點支持貴州林業種苗工程建設；幫助建立重點實驗室，加強標準化示範區建設；加大對貴州森林防火工作的指導和支持力度；幫助建設一批能適應森林資源保護與建設發展需要的林業有害生物防治基礎設施；進一步支持完善野生動物疫源疫病監測防控網絡體系基礎設施和技術力量提升；加大對省森林公安工作的指導和支持力度等。

    六是推進體制機制改革。支持開展林下經濟示範基地建設，將貴州納入林權管理服務中心標準化建設試點範圍，引導支持建設一批農林業專業合作組織示範縣，支持開展森林資源交道評估、林權抵押貸款和森林保險工作等。（記者 李蘭麗 陸躍芳）