5月25日,貴州省第七次環境保護大會在貴陽召開。省委副書記、省長趙克志出席大會並講話。他強調,“十二五”時期是貴州省工業化、城鎮化、農業現代化加速推進,推動經濟社會發展歷史性跨越的關鍵時期。全省各級各部門要以科學發展觀為統領,深入學習貫徹胡錦濤總書記關於貴州經濟社會發展和環境保護的重要指示精神,認真落實全國第七次環境保護大會、國發2號文件和省第十一次黨代會精神,全面準確理解和落實堅持科學發展、奮力後發趕超的本質要求,深化改革開放、創新體制機制,在堅持主基調、實施主戰略的同時大力加強環境保護和生態建設,在加快發展、綠色發展中實現社會進步和民生改善,做到既提速又轉型、既發展又保護,加快建設繁榮、文明、清潔、優美的生態家園,讓人民群眾過上幸福美好的生活。
省人大常委會副主任袁周,副省長謝慶生,省政協副主席劉鴻庥出席會議。副省長慕德貴主持會議並作總結講話。
趙克志指出,胡錦濤總書記2005年在貴州考察時,明確要求我們在努力加快發展的同時,絲毫不能放鬆節約能源資源、保護生態環境,工作要抓得緊而又緊、實而又實。我們要深入貫徹落實總書記的重要指示精神,按照省第十一次黨代會的要求,努力在一個較長時期保持快速發展,把經濟增長和環境保護有機結合起來,落實好既要“趕”又要“轉”的雙重任務。他説,“十一五”以來,全省上下堅持把環境保護作為貫徹落實科學發展觀的重要舉措,全面推進生態建設和環境治理,治污減排能力明顯提高,重點流域、區域治理力度明顯加大,環保基礎設施明顯改善,環境監管水平明顯提升,生態建設步伐明顯加快,全社會環保意識明顯增強,環境保護工作取得了顯著成效。“十二五”時期是貴州省工業化、城鎮化、農業現代化加速推進,推動經濟社會發展歷史性跨越的關鍵時期。環境問題不是一個簡單的污染防治問題,它在本質上是發展道路問題、經濟結構問題、消費方式問題、民生保障問題。加快發展和環境保護並不矛盾,發展經濟和保護環境的根本目的都是為了讓老百姓過上幸福美好的生活。全面準確理解並落實堅持科學發展、奮力後發趕超的本質要求,實現既提速又轉型、既發展又保護,讓改革發展的成果惠及廣大人民群眾,對於貴州這樣經濟欠發達欠開發、生態環境脆弱的省份,具有特殊重要的意義。落實科學發展觀,必須加速發展;貫徹“兩加一推”主基調,先要加速發展;堅持生態文明理念,也能加速發展。我們要牢牢把握髮展這個第一要義,堅持走新型工業化道路,實現速度、質量與效益的有機統一,打牢生態建設和環境保護的物質基礎,努力在更高層次上實現對生態環境的保護,做到既加快發展,又保持青山常在、碧水長流、天空常藍,提高人民群眾的生活質量。
趙克志要求,“十二五”期間全省環境保護工作的總體要求是,以科學發展觀為統領,以促進經濟發展方式轉變為主線,堅持主基調主戰略、加快結構調整的方向和完成節能減排任務、加強生態建設的決心“兩個毫不動搖”,加快構建環境安全體系、資源保障體系和人居環境體系“三個體系”,重點解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,全面提升貴州省環境保護工作水平。重點要抓好四個方面:一是在結構調整中體現環境保護,大力發展資源精深加工産業。毫不放鬆地推進煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電磷四個一體化,加快發展循環經濟,大力推進礦産資源配置市場化改革,提高資源利用效益。二是在工業化進程中注重環境保護,加快發展園區經濟。堅定不移地把發展園區經濟作為實施工業強省戰略、加強環境保護的重大舉措,園區建設要儘量向山要地,同步建設污水、垃圾處理設施,依託園區調整經濟結構、優化工業佈局、減少環境污染,促進企業集聚、産業集群、資源集約利用。三是在統籌城鄉發展中強化環境保護,深入推進城鄉環境綜合治理。進一步完善城市環保基礎設施,結合鄉村規劃和農村危房改造加強農村環境連片整治,加大農業面源污染和農村土壤污染防治力度,最大限度降低污染和生態破壞。四是在民生改善上突出環境保護,著力解決事關群眾切身利益的重點環境問題。以群眾關心的飲用水安全、空氣質量、重金屬和危險廢物為重點,抓好重點流域、重點區域、重點行業的污染防治,切實改善環境質量,確保讓人民群眾喝上乾淨的水、呼吸清新的空氣、吃上放心的食物。五是在促進人與自然和諧發展中加強環境保護,全面推進生態建設。大力推進石漠化治理、退耕還林還草、天然林保護、封山育林和草地濕地恢復保護等重點生態工程建設,加快實施扶貧生態移民搬遷工程,深入推進赤水河流域環境保護和生態建設,穩定和降低人口生育水平,促進人口、資源、環境相協調。
趙克志強調,改革創新是發展和轉型的強大動力。要進一步解放思想、更新觀念,推進體制創新、機制創新、管理創新,用創新的理念引領環保實踐,用改革的辦法破解環保難題。要提升環境監管水平,在嚴格執法的同時,充分利用國家差別化産業政策,創造性地開展工作。要完善經濟政策,爭取國家在貴州省開展生態補償機制試點,推進排污權有償使用和交易,深化價格和收費機制改革。要健全環保投訴查處機制,暢通公眾參與渠道,引導社會各界特別是民間環保組織更好地參與到環境保護工作中來。要強化科技支撐,積極開展關鍵技術攻關,加快科研成果轉化,把環保産業培育成為貴州省經濟新的增長點。環境保護是利國利民、惠及子孫後代的大事,各級各部門要在中央和省委的正確領導下,切實加強組織領導,確保責任到位、投入到位、執法到位、措施到位,通過全社會共同努力,全面開創貴州省環境保護工作新局面,奮力推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
慕德貴在總結講話中要求,全省上下要認真學習貫徹這次大會特別是趙克志省長的講話精神,進一步提高思想認識,處理好經濟發展與環境保護、當前和長遠、監管與服務、繼承與創新的關係,使環境保護與經濟發展、民生改善相協調、相融合。要以重大項目為載體,狠抓重點領域污染防治,解決好與人民群眾身體健康密切相關的水、空氣和重金屬污染的問題;以農村環境綜合整治為重點,抓好生態環境工程建設;以科技為支撐,積極推進固體廢物再利用。要進一步強化責任落實,加強環境監管,確保大會確定的各項目標任務圓滿完成,交一份讓人民群眾滿意的答卷,使貴州的環境更優美、生態更良好、人民更幸福。
會上,省環境保護廳通報了全省“十一五”環境保護工作情況及“十二五”工作思路。貴陽市政府、黔東南自治州政府、省財政廳、省住房城鄉建設廳等4家單位作了大會發言。會議對全省環境保護先進集體和個人進行了表彰。
省政府秘書長唐德智,省直有關部門,各市(州)、縣(市、區)政府和有關單位負責人,部分企業、省屬高校負責人參加會議。