1、提供急需人員身份證明服務。對急需登機、乘火車、住旅館而忘帶居民身份證的人員，具備全國人口信息查詢條件的機場、火車站派出所和旅館轄區派出所可根據實際需要為其開具臨時證明，用於當次乘機、乘火車和入住旅館。

    【解讀：居民身份證社會應用越來越廣泛，這是社會管理進步的體現。同時，公安機關發現經常有一些群眾忘記攜帶居民身份證，在登機、乘火車、住旅館時不能按規定出示，十分不便。此前，一些地方公安機關急群眾之所急，通過查詢全國人口信息系統給急需人員提供開具臨時身份證明的服務，既落實了法律規定，又解了群眾燃眉之急，受到廣大群眾的歡迎。為此，公安部決定在全國範圍內推行此項措施。】

    2、為新生兒取名提供重名查詢服務。對群眾為新生兒取名的，派出所根據群眾需要，免費提供本市、縣範圍內重姓名人數查詢服務。

    【解讀：由於我國人口數量多，漢字姓氏名字用字習慣集中，形成很多公民重姓名情況，給公民的學習、工作和社會生活造成一定的不便，有時還會引發不必要的誤會。公安機關依託人口信息庫，積極為群眾提供本市、縣範圍內重姓名人數查詢服務，可以為群眾給新生兒起名字提供方便。】

    3、提供節假日戶籍受理服務。大中城市城區派出所戶籍窗口節假日照常受理戶籍事項，城鎮和農村派出所戶籍窗口節假日實行預約受理。對行動不便的孤寡老人、殘疾人，提供上門辦理戶口、居民身份證等服務。

    【解讀：隨著我國社會經濟發展進步，公民辦理戶籍事項逐漸增多。除了傳統的出生、死亡登記，立戶、分戶變更等，人口流動中的登記變更事項也相應增加。為便於群眾辦理戶籍事項，公安部要求公安派出所加強值備班，在節假日提供為民服務。】

    4、推行交通違法異地處理和繳納罰款。對交通技術監控設備採集的交通違法記錄實行跨省轉遞和處理，駕駛人可在交通違法地接受處理和繳納罰款，也可在機動車登記地接受處理和繳納罰款。在有條件的省際交通安全服務站或高速公路服務區，配備銀行刷卡交費設備，方便駕駛人繳納罰款。

    【解讀：隨著經濟社會的快速發展、機動車保有量的迅猛增長以及高速公路通達性的逐步提高，機動車跨省流動日漸增多。隨之而來的是機動車駕駛人在登記地外的交通違法行為增加，而駕駛人到違法行為發生地處理成本高，如不能及時處理，影響辦理機動車和駕駛證相關業務。為此，公安機關交通管理部門今年下半年在全國範圍內逐步實現交通技術監控設備採集的交通違法記錄跨省轉遞和處理，年內在全國範圍內逐步實現異地繳納交通違法罰款。當事人對交通技術監控設備採集的交通違法記錄無異議的，可以在全國範圍內自行選擇違法行為發生地或者機動車登記地的公安機關交通管理部門處理交通違法和繳納罰款。

    目前，機動車駕駛人在高速公路接受公安機關交通管理部門簡易程序處罰後，一般需要駛出高速公路到附近銀行繳納罰款，駕駛人反映不方便。為減少群眾往返，公安機關交通管理部門協調當地銀行或者罰款代收機構，在有條件的省際交通安全服務站或高速公路服務區配備銀行刷卡交費設備，駕駛人持公安機關交通管理部門開具的簡易程序處罰決定書即可在省際交通安全服務站或高速公路服務區繳納罰款。】

    5、推行駕駛證審驗和機動車檢驗屬地化服務管理。在異地從事營運的駕駛人和貨車，在向營運地車輛管理所備案登記一年後，可直接辦理駕駛證審驗和機動車安全技術檢驗，不必回原登記地辦理。

    【解讀：隨著物流業的迅速發展，很多營運駕駛人和貨運車輛長期不在登記地從事道路運輸活動，在駕駛證或者車輛臨近檢驗期限時，需要從營運地返回登記地辦理駕駛證審驗和機動車安全技術檢驗業務，耗時費力，成本很高。為減輕營運駕駛人的經濟負擔，方便其就近辦理駕駛證審驗和貨運車輛安全技術檢驗業務，便於提供日常教育和服務，將在異地從事營運的駕駛人和貨運車輛納入營運地公安機關交通管理部門管轄，在向營運地車輛管理所備案登記一年後，可以在營運地辦理駕駛證審驗、貨運車輛安全技術檢驗和檢驗合格標誌的核發。】

    6、提供交通管理業務自助辦理服務。在車輛管理所以及具備條件的大型社區、機動車安全技術檢驗機構、汽車品牌專賣店等場所，安裝應用交通管理自助服務機，為駕駛人提供交通違法及記分等信息查詢和補換領駕駛證等業務受理服務。

    【解讀：為進一步完善交通管理網點式服務體系，提高車管等業務辦理效率，減少群眾辦理業務排隊等候時間，公安機關交通管理部門將推廣使用交通管理自助服務機，改變群眾在業務大廳櫃臺窗口遞交資料的傳統業務辦理模式，實現信息查詢、業務辦理、繳納費用“一屏式”自助服務。今年上半年，自助服務機已在直轄市、省會市、自治區首府市車輛管理所和一等管理水平車輛管理所先行安裝使用；年內，在所有地市車輛管理所安裝使用。】

    7、推行（試行）汽車品牌專賣店代辦機動車登記、車檢服務。在推行汽車品牌專賣店代辦機動車登記服務的同時，試行汽車品牌專賣店為本品牌小型、微型非營運載客汽車提供安全技術檢驗服務。

    【解讀：近年來，公安機關交通管理部門大力推行汽車品牌專賣店代辦機動車登記服務，滿足群眾高效、便民的服務要求，今年將繼續增加代辦機動車登記的汽車品牌專賣店數量。同時，考慮到汽車品牌專賣店對本品牌車輛安全技術性能比較熟悉，而且部分汽車品牌專賣店具備車輛安全技術檢測的設備和資質，年內在直轄市、省會市、自治區首府市試行由具備資質的汽車品牌專賣店開展本品牌小型、微型非營運載客汽車安全技術檢驗，群眾在對車輛進行定期維修保養的同時，一併可以辦理車輛安全技術檢驗業務，實現車輛安全技術檢驗與維修保養一體化。】

    8、提供高速公路應急救助服務。駕乘人員在高速公路途中遇有突發疾病、霧雪天行車受困、夜間車輛故障等緊急狀況時，可撥打應急報警求助電話，高速公路交警提供必要的應急救助。

    【解讀：隨著高速公路通車里程不斷增加，群眾自駕出行不斷增多。在高速公路遇駕乘人員突發疾病、因交通事故受傷、因冰雪雨霧天氣受困、夜間車輛故障等緊急困難時，常常因對高速公路沿線情況不熟悉、不知曉報警求助、清障施救、醫療救助等常用電話，而延誤最佳的救援、脫困時機。為解決群眾的實際困難，高速公路公安交通管理部門積極開展執法服務和應急救助服務，在高速公路省際交通安全服務站、服務區印製發放便民服務信息卡，告知駕駛人安全駕駛注意事項，提供報警求助、休息加油、清障施救、醫療救助等常用電話，遇有高速公路駕乘人員突發疾病、雪霧天行車受困、夜間車輛故障等緊急困難時，接受救助報警的公安交通管理部門要提供先期幫助並協調高速公路管理單位和衛生、消防等相關單位組織救助。】

    9、開通96119火災隱患舉報投訴電話。在城市開通96119電話，全天候受理火災隱患舉報投訴。對佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口以及損壞、擅自停用消防設施等火災隱患的舉報投訴，及時進行查處，確保公眾安全。

    【解讀：目前，全國4個直轄市、27個省會（自治區首府）市，其他所有地級市和2115個縣已建成並投入運轉，並統一開通了96119舉報投訴電話。96119電話受理火災隱患和消防安全違法行為的範圍包括：建設工程未依法經消防設計審核或者消防驗收合格，擅自施工或者投入使用的，或者未依法進行消防設計、竣工驗收備案的；公眾聚集場所未經公安機關消防機構消防安全檢查合格，擅自投入使用、營業的；火災自動報警系統、自動滅火系統等消防設施嚴重損壞或者擅自拆除、停用的；佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散情形的；埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的；佔用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；人員密集場所在外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；生産、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建築物內的；其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患。】

    10、提供12110短信報警求助服務。拓展110受理報警求助渠道，在全國範圍內推行12110短信報警求助服務，方便聾啞人或其他群眾在特殊情況下報警求助。

    【解讀：全國公安機關全部開通12110短信報警服務後，報警人通過手機向12110發送短信，即可進行報警、求助。12110短信報警服務作為110電話報警的有效補充，其受理警情的範圍和處置工作原則與110報警一致。12110短信報警服務適用的情況：1、聽力語言殘疾人士報警。2、不方便電話語音報警的特殊情形：如在公交車或客運汽車上遭遇搶劫、扒竊、詐騙等違法犯罪活動；被綁架、非法拘禁等人身自由受到限制；身處賭博、賣淫和販毒等複雜場所；以及其他不方便電話語音報警的情形。除以上情況外，建議報警人直接撥打110電話報警，以免因短信報警在接警、核實、受理等環節上相對電話報警需時較多而影響對警情的及時有效處置。】

    11、提供安全防範信息發佈預警服務。及時就涉及群眾切身利益、群眾密切關注的突出治安動向和道路交通安全信息等向社會單位和公眾進行發佈預警。主動加強與轄區內企業聯絡，針對企業生産經營等重要領域中常見易發的違法犯罪問題，提供預警服務和防範指導，服務企業經營發展。

    【解讀：充分利用報紙、電視、廣播等傳統媒體和微博、手機短信等新型傳播手段，及時發佈安全防範信息，提醒公眾加強安全防範。同時，為幫助企業提高防範風險的意識和抵禦侵害的能力，進一步營造有利於企業發展的良好市場環境，通過各種方式，主動與企業取得聯絡，為企業提供預警防範服務。有條件的地方，也可通過開通網上服務平臺，提供更多便捷溝通渠道。】

    12、設立中小學幼兒園“護學崗”。在城市中小學校、幼兒園周邊治安複雜的重要路段，上下學時段設置執勤“護學崗”，維護校園周邊治安、道路交通秩序，保護學生兒童上下學安全。

    【解讀：中小學校、幼兒園和少年兒童的安全越來越受到社會各界關注。中小學校、幼兒園周邊人流、車流量大，治安交通情況複雜，學生兒童防危能力弱，易受到各種不法侵害，廣大群眾對此極為關心。公安部積極回應社會關切，近年來多措並舉加強學校幼兒園安全工作，一些地方公安機關還專門組建了校警。此次向社會公佈設立中小學幼兒園“護學崗”，就是要進一步強化對校園周邊等重點區域、上下學等重點時段的治安巡邏防控，加強道路交通管理疏導，確保學生兒童安全。】

    13、方便家屬、律師到看守所會見在押人員。建立看守所預約平臺，通過網上預約、電話預約等方式，提前安排在押人員家屬、律師到看守所會見在押人員，減少等候時間。

    【解讀：由看守所公佈聯絡電話、網址和在押人員家屬會見時間，在押人員家屬或者律師可通過電話、網絡預約會見時間，便於看守所安排，減少家屬、律師等待時間。公安部將督促看守所限期公佈聯絡方式，方便預約。】

    14、健全“網上公安局、網上派出所、網上警務室”。依託各級公安機關互聯網門戶網站，健全“網上公安局、網上派出所、網上警務室”和“網上交警、網上消防”服務網站，推行公安行政管理業務網上申請、網上辦理、網上審批，積極搭建聯絡群眾、溝通民意、服務民生新平臺，提高服務效率和服務質量。同時，提供網絡安全防範便民服務和贓物失物網上招領服務。

    【解讀：通過“網上公安局、網上派出所、網上警務室”等多種形式，推行公安行政管理業務網上申請、網上辦理、網上審批，提高服務效率和服務質量。為增強網民的防範意識，提高網民的防範能力，公安部將通過公安部網絡違法犯罪舉報網站及時發佈公安機關破獲的與人民群眾切身利益密切相關的網絡違法犯罪案件的特點、手法及防範提示信息。公安機關推出贓物失物網上招領服務，群眾可以通過網上招領中心公佈的信息，查找失物及被盜搶物品。】

    公安部部署深化全國公安機關素質強警交流合作

    記者４日從公安部獲悉，２０１０年４月正式啟動的公安機關東西合作素質強警行動計劃，現已全面超額完成３年目標任務。這是公安教育訓練工作史上規模最大、層次最高、領域最廣的東西合作交流項目。

    公安部４日在西藏拉薩召開會議，全面總結了東西合作素質強警行動計劃取得的成績經驗，就深化素質強警交流合作進行研究部署。 >>>>詳細內容

    公安部部署專項行動　重點打擊網絡違法犯罪

    記者１３日從公安部獲悉，針對當前依然嚴峻的網絡違法犯罪形勢，公安部將在前期打擊整治的基礎上，自８月起繼續組織全國公安機關開展深化打擊整治網絡違法犯罪專項行動，以有效整治和規範互聯網秩序。

    公安部有關部門負責人介紹，此次行動中，公安機關將對利用互聯網從事傳銷、詐騙、非法集資等涉眾型經濟違法犯罪活動，在網上開辦賭場、販賣毒品、組織賣淫、傳授犯罪方法等妨害社會管理秩序違法犯罪活動，利用互聯網販賣槍支、爆炸物品、劇毒化學品等危害公共安全違法犯罪活動，以及利用互聯網拐賣人口、販賣公民個人信息等侵犯公民人身權利違法犯罪活動依法予以打擊。 >>>>詳細內容

    公安部:新世紀公安教育訓練工作在創新中不斷發展

    2012年7月31日，全國新任市縣公安局長最後一期專題培訓班正式結業。6月26日起，中國人民公安大學內先後雲集了三批共1400余名2010年以來的新任市縣兩級公安局長。這是繼2009年和2010年公安部舉辦全國市縣兩級公安局長培訓班之後，又一次針對市縣兩級公安局長舉辦的專題培訓班。 >>>>詳細內容