福建省近日出臺的《關於進一步支持省屬公立醫院改革發展的若干意見》,將活用人才擺在公立醫院改革的突出位置,旨在體現政府舉辦公立醫院的責任、醫療機構的公益性,以保證醫療服務的有效提供。
高級技術人才匱乏是制約省屬公立醫院發展的瓶頸之一。此次《意見》明確支持省屬公立醫院自主評聘高級專業技術職務。
根據《意見》,省屬公立醫院衛生系列的高級專業技術職務任職資格評審權限將下放至各家醫院。醫院在將聘任方案報備後,可自主設定聘任條件,在核定的崗位機構比例內自主聘任衛生專業技術職務(專業技術二級崗位除外)併發放醫院聘任證書。評聘時間不再局限于每年一次。這讓高級人才在取得任職資格之後不用再為聘用等待。
為了讓省屬公立醫院用人更加自主,《意見》明確要求各家醫院簡化人員招聘程序,相關部門正在制定《福建省省屬公立醫院緊缺急需人才引進指導目錄》,內容涉及相關人才的專業、學歷層次等內容,對於符合目錄規定條件的人員採取直接考核的方式予以補充。
編制管理方式也將有所改變。目前,省屬公立醫院存在自收自支和財政核補(差額撥款)兩種編制管理制度。根據《意見》,省屬公立醫院將把自收自支經費形式核定的人員編制改為按照財政核補編制進行管理,以充分體現公立醫院的公益性。
同時,《意見》明確要求各家醫院根據單位上一年業務收入總量,並按照一定的增長比例來確定績效工資總量。具體的分配方案由醫院自主決定。這意味著公立醫院改革的核心部分改革取得實質性進展。(記者 儲白珊)