記者從交通運輸部了解到,日前,2013年“道路客運安全年”活動全面啟動。在去年活動穩步推進的基礎上,今年的活動緊緊抓住駕駛員、企業、車輛這三個關鍵環節,新增了推進長途客運接駁運輸試點、建立客運車輛較大道路交通事故調查處理和掛牌督辦機制等內容,力求解決道路客運安全工作中的薄弱環節和突出問題,提高道路客運安全生産水平。
抓住三個關鍵環節
進一步深化駕駛員素質教育工程、推進客運企業安全管理標準化建設、加強道路運輸車輛動態監管,今年活動方案緊緊抓住了駕駛員、企業、車輛這三個關鍵環節。
活動方案要求,堅持將培養安全駕駛、文明出行駕駛員作為核心目標,提高駕駛員的安全意識、駕駛技能和應急處置能力。為此,將嚴格駕駛員培訓、考試,開展客運駕駛員大培訓活動,加強針對性交通安全宣傳教育。為落實客運企業安全生産主體責任,交通運輸部、公安部、安全監管總局將聯合製定印發《道路旅客運輸企業安全檢查細則》,開展企業達標活動。在加強車輛動態監管方面,活動方案要求客運企業規範聯網聯控各級系統平臺、車載終端的運行管理和安裝使用,落實企業監控主體責任,提高衛星定位裝置的應用水平。
推進長途客運接駁運輸試點
積極推進長途客運接駁運輸試點是今年活動新增加的內容。活動方案要求,各地要加快推進長途客運接駁運輸試點工作,支持符合條件的客運企業開展接駁運輸,允許接駁運輸車輛淩晨2時至5時通行,努力創造有利於接駁運輸發展的環境條件。要督促高速公路服務區優先為接駁運輸駕駛員提供落地休息的服務設施和工作人員的工作條件。同時,加強對接駁運輸試點工作的監督管理,建立規範的監督管理制度,明確並細化監督工作操作規程和評價標準,會同公安、安全監管部門對接駁點、試點企業進行檢查、督察。
建立較大事故掛牌督辦機制
今年活動將繼續嚴查客運車輛違法行為,進一步加強對客車超速、超員、疲勞駕駛等違法行為的整治。各地公安部門要會同交通運輸部門推行高速公路區間測速,確保大型客車在高速公路上最高時速不超過100公里。全力推進實施防範客運駕駛員疲勞駕駛的“84220”工程,即嚴格落實客運駕駛員24小時累計駕駛時間不超過8小時,日間連續駕駛不超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少於20分鐘的要求。
活動方案要求,對於一次死亡3至9人的客運車輛道路交通事故,各地要成立事故調查組認真開展事故調查工作。各省(區、市)安全生産委員會要建立客運車輛較大道路交通事故掛牌督辦機制,督促各地嚴格按照事故調查“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則開展事故調查工作,嚴肅事故責任追究。客運企業發生較大道路交通事故的,企業負責人、分管負責人和安全監管部門負責人要集中培訓;事故暴露的隱患和問題要限期整改。
此外,今年將進一步深化“安全帶—生命帶”活動,強化包車客運管理,進一步規範客運站安全管理。
據悉,自2012年“道路客運安全年”活動開展以來,道路旅客運輸安全從源頭監管、過程管理都有了明顯提高,安全生産形勢明顯好轉。截至去年12月底,全國客運車輛交通事故死亡人數同比下降17.7%,發生一次死亡3人及以上事故119起,死亡693人,同比分別下降24.7%和22.0%。今年的活動仍由交通運輸部、公安部和安全監管總局聯合部署,要求各地加強組織領導,注重活動效果,強化共管合力。4月為制定方案、宣傳發動階段,5月至11月為全面推進階段,12月為總結完善階段。