按照安全監管總局黨組的統一安排，8月6日至8月10日，國家煤礦安監局副局長宋元明率領國家安全監管總局第十五督查組對黑龍江省的安全生産工作進行專項督查。督查期間，宋元明與黑龍江省政府副省長張建星就進一步加強安全生産工作、深入開展安全生産大檢查進行了交流。督查組採取現場檢查、隨機抽查與座談會相結合的方式，重點對煤礦安全生産長效機制建設開展調研、督查，先後赴哈爾濱市依蘭縣、雙鴨山市、牡丹江市，實地檢查抽查了中央企業煤礦1處，國有重點煤礦1處、地方煤礦3處、非煤礦山2處、尾礦庫1處、冶金企業1處。在雙鴨山市，召開了外省企業整合重組黑龍江省地方小煤礦的經驗座談會。

    宋元明在督查中指出，黑龍江省委省政府高度重視安全生産工作，紮實開展安全生産大檢查工作，取得了一定成效。針對黑龍江省煤礦安全生産長效機制建設問題，他強調，煤礦企業整合重組是關係到礦工生命安全、地方經濟發展、社會和諧穩定的大事，一定要高度重視，深入研究，完善方案，加快推進。一要認真學習借鑒山西、河南、山東、河北等地經驗，發揮後發優勢，不走或少走彎路；二要讓保留煤礦實現跨越式發展，由落後的生産工藝和技術裝備發展成為機械化礦井。要把採掘機械化作為準入條件之一。三要確保保留礦井有一個高水平管理團隊。繼續鼓勵央企、山東等外地先進管理團隊進入黑龍江省整合、託管、入股小煤礦。督促引導龍煤集團四大礦業公司組建管理團隊，就近兼併託管小煤礦，打造“沒有資源的新礦山”，既解決小煤礦缺少管理人才問題，又解決龍煤集團富餘人員“走出去”問題。四要研究總結雞西市大通溝煤礦兼併重組經驗，儘快推動各地建設類似示範礦井，推動全省小煤礦關閉、重組和達標，實現地方政府、國企、民企“三贏”局面。