近日,農業部辦公廳、國家開發銀行辦公廳印發了《關於推薦開發性金融支持農産品加工業重點項目的通知》(農辦企〔2013〕33號)。為貫徹落實文件精神,農業部農産品加工局、國家開發銀行評審三局日前在京聯合舉辦項目啟動儀式,部署項目推薦實施有關工作,計劃在北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、雲南12個省(市)及黑龍江、廣東農墾,優選一批農産品加工重點項目給予大額、長期融資支持,解決農産品加工業發展融資困難,推動農産品加工業又好又快發展。
農業部農産品加工局張天佐局長指出,隨著我國城鎮化、工業化的發展和城鄉居民收入水平的提高,人們的食物消費結構和消費方式正在發生重大轉變。為滿足人們對農産品加工製品日益快速增長的需要,保障食品有效供給、價格穩定和質量安全,農業部與國家開發銀行決定,利用開發性金融大力支持農産品加工業發展,組織實施一批農産品加工重點項目,支持企業發展主食加工業,建設專用原料基地、倉儲物流設施等。他説,要充分發揮農業部門組織協調優勢和開發銀行資金優勢,積極搭建銀企對接平臺,探索完善開發性金融支持農産品加工業發展的融資模式,選擇産業基礎好、項目市場前景和成長性好、地方政府重視支持、企業管理團隊素質高的項目進行實施。要堅持程序標準,各省農産品加工業主管部門組織本省企業申報項目,篩選5-8個項目上報農業部農産品加工局;加工局組織專家開展項目評估和論證,向開發銀行擇優推薦;開發銀行對推薦的貸款項目進行評審和融資支持,並將有關情況通報農業部農産品加工局。
國家開發銀行評審三局梅世文副局長説,對評審通過的貸款項目,國家開發銀行將發揮中長期投融資主力銀行特點和優勢,給予融資支持,並根據項目具體情況,在符合開發銀行相關政策的前提下,給予適當的貸款條件優惠。開發銀行將根據農産品加工企業和建設項目需求提供中長期和短期、固定資産和流動資金等各種期限、各種類型的貸款産品。同時,利用投資、貸款、債券、租賃和證券綜合金融服務優勢,滿足企業多元化金融服務需求,包括為符合條件的企業提供債券、票據發行承銷和諮詢服務,通過融資租賃滿足企業設備、設施購置融資需求,為具備一定條件的農産品加工企業上市融資提供服務。
啟動儀式上,首批試點項目省農産品加工主管部門同志對實施項目進行了深入研討。大家一致認為,啟動實施開發性金融重點項目是新時期促進農産品加工業發展的重要舉措,是扶持農産品加工企業做大做強的良好機遇,是推動當地産業升級、促進農民就業增收的有效途徑。四川、山西、湖南等地表示,開發性金融支持農産品加工業發展意義重大,體現了資金融通和政府發展目標的有機結合,將有效解決農産品加工企業融資難、費用高等問題。北京、河南、福建等地提出將強化金融、財政等政策配套,發揮政策引導、金融支持農産品加工業發展的疊加效應。河北、江蘇、黑龍江等地已開展項目摸底調查、初步篩選等前期準備工作。山東、廣東、雲南等地把組織項目啟動實施納入2014年重點工作計劃,制定了具體工作方案和政策配套措施。
來自12個試點省(市)的農産品加工主管部門,以及黑龍江、廣東農墾總局,國家開發銀行相關省分支機構有關同志參加了項目啟動儀式。