2014年,四川省委、省政府決定繼續實施十項民生工程,突出辦好19件民生實事,進一步加大擴大就業、教育發展、社會保障、醫療衛生、百姓安居等重點民生領域項目的實施力度。1月23日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《2014年全省十項民生工程及19件民生實事實施方案》。據悉,十項民生工程和19件民生實事(剔除重復內容),財政共計劃安排1241.32億元,與2013年十項民生工程和新增八項民生事項財政計劃安排總額比較,同口徑增長17.2%。
今年全省十項民生工程及19件民生實事主要有以下特點:
進一步加大財政資金投入力度。繼續加大中央、省級、市縣各級財政資金投入力度,健全完善以中央和省級投入為主、各級共同分擔的民生資金保障機制,進一步減輕地方財政負擔。十項民生工程各級財政計劃安排1176.05億元,19件民生實事各級財政計劃安排596.38億元,剔除重復內容,財政共計劃安排1241.32億元,著力解決民生難題,攻克民生“短板”。
擴展教育惠民政策。在“兩免一補”基礎上,免除800萬名義務教育階段學生作業本費,實現義務教育全免費。加大對家庭經濟困難學生資助力度,在繼續落實貧困家庭中職學生、高中學生、業餘訓練學生運動員、地方屬普通高校學生資助政策的基礎上,抓好國家獎學金、國家勵志獎學金項目實施,獎勵資助地方屬普通高校優秀本專科學生3萬名;學前教育資助範圍由原來的民族地區擴展到非民族地區,將38萬家庭經濟困難及民族地區在園幼兒保教費納入減免範圍。擴大農村義務教育學生營養改善計劃實施範圍,把民族地區60個縣的營養餐實施範圍擴大到縣城義務教育學校,試點縣在原有基礎上新增8個,達到125個。
繼續抓好區域性特殊民生項目。著力推進少數民族地區和革命老區、貧困地區等特殊困難區域的民生保障改善工作。深入實施民族地區教育發展十年行動計劃、衛生發展十年行動計劃,加快民族地區教育衛生事業發展。繼續加大對藏區“9+3”學生就業創業的支持力度,加強民族地區包蟲病防治,鞏固綜合防治大骨節病試點成果。大力實施彝家新寨建設,改善群眾生産生活條件,逐步縮小彝區與內地發展差距。在秦巴、烏蒙片區43個縣實施連片扶貧攻堅計劃,努力實現與全省同步達到全面小康社會目標。更加注重社會保障。繼續鞏固城鄉居民基本醫療保險制度,城鄉居民基本醫療保險補助標準年人均提高40元,達到320元,減輕參保人員大病醫療費用負擔。進一步鞏固新農合製度,參合農民住院醫療費用政策內報銷比例達到75%,較2013年提高15個百分點。在城鄉居民最低生活保障實現動態管理下應保盡保的基礎上,2014年繼續提高城鄉低保標準和補助水平,累計月人均補助分別達到200元和95元,更好地保障困難群眾的基本生活。擴大城鄉居民參加社會養老保險覆蓋面,提高待遇水平,城鄉居民社會養老保險覆蓋人數達到2760萬人,基礎養老金標準月人均提高5元、達到60元,參保繳費財政補貼標準每檔次提高10元、達到40至80元。(記者 江蕓涵)