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我國最大移民城市深圳管理人口超過1000萬
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年08月21日   來源:新華社

    作為中國最大的移民城市,深圳到底有多少人呢?

    記者日前在深圳採訪時了解到,關於深圳人口的數據有幾種統計口徑,包括對水、糧食的消費折算和公安部門地毯式的抽查,但結果大同小異,歸納如下:深圳的人口結構有四種,一是原住民,即特區成立之前的當地人,約31萬人;二是戶籍人口,165萬人左右;三是常住人口,有432萬多人;四是包括來深圳做小工、當保姆等滯留人員,約有600多萬人。總的算起來,深圳的管理人口已經突破1000萬人,而承載這上千萬人的深圳總的土地面積只有1953平方公里。

    作為一個資源短缺型城市,人口的高度密集對深圳的可持續發展構成了越來越緊的瓶頸制約。雖然深圳也在積極通過經濟結構的調整來調控人口結構和總量,但深圳的決策者沒有把這當作包袱,而是清醒地認識到,正是這些來自四面八方的建設者和勞務工,用他們的智慧和汗水創造著深圳的輝煌。市委書記李鴻忠更是明確指出,深圳的人口結構和人口總數是深圳今後求發展、求創新的巨大優勢之一,海納百川的胸襟錘煉了深圳這座移民城市的寬容性,四面八方的移民帶來的理想和智慧必將成就深圳更大的基業。事實上,深圳2004年的人均7100多美元的GDP就是以597萬人來計算的。

    正因為如此,深圳在構建和諧社會的過程中,既依靠廣大勞務工積極參與和大力支持特區建設,更關心保障500多萬勞務工的權益,積極建立以勞務工為主體的和諧穩定關係。從1992年至今,深圳已頒布和實施了《深圳經濟特區勞務工條例》、《深圳經濟特區企業欠薪保障條例》等17部勞動保障的法規和規章,是全國為勞務工立法最早、最多、最完備的城市。深圳不僅最早將勞務工納入社會保險體系,今年5月還在全國率先建立了“低繳費、廣覆蓋、保基本”的勞務工合作醫療制度,每月企業交8元、勞務工交4元,就可保證勞務工的門診和住院,有效地解決了勞務工就醫難問題,保障了他們的醫療權益。2005年,深圳特區內勞務工的最低工資達到690元,居全國首位。《深圳經濟特區企業欠薪保障條例》自1997年1月1日實施以來,不僅使用欠薪保障基金墊付企業欠薪4595萬元,使33899名勞務工受益,前不久開展的維權活動,半年就為勞務工追回欠薪2.37億元。(記者李南玲 姚潤豐)