新華社北京9月20日電（記者 姚潤豐）來自56個國家和地區的代表在剛剛閉幕的第19屆國際灌排大會上發表關於全球糧食安全用水的《北京宣言》，以推動世界各國採取積極行動，在2015年之前實現世界貧困和饑餓人口減半的千年發展目標。

   宣言指出，目前全球農業灌溉用水佔所有淡水取水量的70%，灌溉面積佔全部耕 地面積的17%，灌溉農業産量佔全球農業總産量的40%。增加糧食産量的關鍵在於增加有發展潛力地區的灌溉和排水土地的面積；在已有灌溉排水設施的地區，應改善水土資源管理；同時應提高水的利用效率和土地生産力。

   宣言強調，雖然世界在限制人口增長方面已經付出很大努力，但在2025年前仍需滿足8億多新增人口的糧食需求問題，目前在欠發達國家仍存在不平等以及營養不良問題，全球有20%的貧困人口在飽受饑餓或糧食不足之苦。因此必須將全球的糧食産量翻番才能確保全人類的糧食安全。

   宣言指出，為滿足未來糧食需求，灌溉將較過去發揮更大的和更為可靠的作用。“用更少的水生産出更多的糧食”是實現上述目標的有效途徑。這可通過技術進步、現代化和一些可持續發展的理念以及改善灌溉和排水系統的管理得以實現。

   宣言倡導，考慮到欠發達國家人口增長和糧食需求增加的壓力，需要在耕作土地上建設小型、低成本的灌溉排水系統。此外，需要開墾有耕作潛力的土地。提高蓄水能力用於糧食生産以及增加蓄水工程的投資應是今後發展的重點。應在考慮環境可持續性發展的前提下進行資源開發。

   宣言最後強調，洪水管理日顯重要，尤其在東亞和南亞地區，目前居住在這一地區的人口有29億，約佔世界人口的一半。據估計，到2050年，約有80％的人口將生活在洪水易發區。除了季風季節的大暴雨和洪水因素外，大量人類活動引發的變化，如土地的過度開墾、不適當的土地利用規劃都將增加洪水易發區的脆弱性。因此要採取綜合洪水管理措施，包括工程措施和基於風險管理原理和公眾參與的非工程措施來減少洪水造成的威脅。人與自然和諧共處是洪水管理的重要理念。