新華社北京１０月２２日電（記者倪四義、孟娜）為封堵貪官外逃躲避法律制裁的通道，中國政府在２００３年１２月簽署《聯合國反腐敗公約》後，經過不到兩年的積極準備，于２２日將公約提請國家立法機關全國人大常委會審議批准。

　　國務院總理溫家寶在提請審議批准公約的議案中説，批准這一公約“有利於我國開展國際合作，遣返外逃腐敗犯罪人員，追繳被非法轉移國外的資産，有利於我國建立健全教育、制度、監督並重的腐敗預防與懲治體系。”

　　據公安部資料顯示，到去年底，中國外逃的經濟犯罪嫌疑人尚有５００多人（其中多為貪官），涉案金額達７００億元人民幣。目前通過雙邊司法協助、國際刑警組織等手段被遣返並追回財産的只有很小一部分。

　　《聯合國反腐敗公約》于２００３年１０月經第５８屆聯合國大會審議通過，中國政府于當年１２月１０日簽署。截至今年９月１５日，已有３０個國家批准公約。公約將於今年１２月１４日生效。

　　公約共７１條，確立了預防、刑事定罪與執法、國際合作、資産追回、履約監督五大機制，規定締約國就腐敗犯罪的查處進行國際合作，包括引渡、司法協助、移管被判刑人、移交刑事訴訟以及執法合作等，並對跨國流動的腐敗資産追回提供合作與協助。

　　外交部副部長武大偉２２日在向全國人大常委會就公約作説明時説，國務院經審核認為，公約提出的預防與懲治腐敗並重的主旨與中共中央確定的標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐方針基本一致，公約具體內容與中國國內法基本一致。且公約作為旨在預防和打擊腐敗、加強國際合作、促進跨國流動的腐敗資産追回的反腐敗國際法律文件，為中國逐步解決涉外腐敗犯罪案件中的“調查取證難、人員引渡難、資金返還難”提供了國際法依據。

　　據介紹，公約起草期間，由外交部、監察部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、財政部、中國人民銀行和外匯管理局組成的中國代表團在公約的形成過程中“發揮了建設性作用”，使公約最大程度地反映了中國的利益。

　　中國一貫重視反腐敗領域的國際合作。自１９９８年以來，中國檢察機關在國內外有關部門的協助下，成功抓獲了潛逃國外的腐敗犯罪分子７０余人。原中國銀行廣東開平支行行長余振東等３人貪污挪用公款達４.８３億美元後潛逃美國，經過大量的外交努力，余振東于２００４年被美國司法人員移交給中方。

　　公安部的消息稱，從1993年到2005年1月，通過國際刑警組織的配合，中國已先後將230多名外逃嫌疑人從30多個國家和地區緝捕回國，也將從外國潛逃至中國的嫌疑人遣送回其本國。

　　武大偉介紹説，公約批准後，有關部門將按照計劃抓緊落實中國有關法律制度與公約的銜接工作，如制定反洗錢法、修訂刑法中有關行賄和受賄罪的構成要件的規定等。（完）