新華網北京１０月２６日電（記者田雨）“實體和程序並重”——作為現代司法理念之一，在最高人民法院２６日發佈《人民法院第二個五年改革綱要》（以下簡稱二五改革綱要）中得到充分體現。 

    “改革和完善訴訟程序制度”被確定為二五改革綱要的首要內容。旨在通過改革，實現司法公正，提高司法效率，維護司法權威。 

    據了解，這一領域將採取的具體改革措施主要包括：改革和完善死刑案件審判程序和復核程序，確保死刑案件的質量；改革刑事證據制度，進一步貫徹落實保障人權和無罪推定原則；改革民事管轄制度，克服跨地區民事案件中的不當干擾問題；改革行政訴訟制度，特別是解決行政訴訟中的管轄問題，從制度上排除干預行政審判的各種因素；改革庭前程序，探索建立規範的民事訴訟簡化程序和小額訴訟制度，提高訴訟效率。 

    人民法院還將與有關部門共同探索新的糾紛解決方式，促進建立多元化的糾紛解決機制。 

    進一步落實審判公開原則被作為程序制度改革的一項措施，二五改革綱要提出，要“依法擴大審判公開的範圍，增加法院各項工作的透明度”。 

    二五改革綱要同時要求，改革民事行政審判監督制度，維護當事人的訴訟權利，維護司法既判力。（完）