經濟大省為何開啟“文化引擎”
———浙江加快建設文化大省掃描

    總結“十五”、謀劃“十一五”之際，浙江著眼于實現經濟、政治、文化和社會建設的全面、協調、可持續發展，推進全面小康社會建設，做出“加快建設文化大省”的重要決策。這個連創經濟佳績的經濟強省，為何要著力開啟“文化引擎”，全力提升文化軟實力？

    直面人文差距

    經濟大省浙江“鍾情”文化建設並非偶然。日漸凸顯的公眾人文差距正成為這個GDP上萬億元省份的特殊發展瓶頸。

    浙江經濟總量多年高居全國第四位，但全省人均擁有公共圖書館藏書0．4冊，位居全國第七。全省萬人專業技術人員數僅列全國第十六位。今年4月，個別市縣發生的因為企業排污導致的群體性事件，既暴露出個別企業社會責任感的缺失，也反映出一些公眾“依法訴求、理性訴求”意識的淡薄。

    浙江的幹部群眾在思索：為什麼浙江的經濟發展得這麼快，還在出現不和諧的社會事件？為什麼城鄉居民的生活水平大大提高了，老百姓的文明習慣未能同步提升？為什麼仍然有為數不少的企業缺乏社會責任感，對轉變粗放經濟增長方式反應遲鈍？

    直面現實，浙江的決策層清醒地認識到：文化的力量，總是“潤物細無聲”地融入經濟、政治、社會的力量中，成為經濟發展的“助推器”、政治文明的“導航燈”、社會和諧的“粘合劑”。浙江的發展需要更加強大的先進文化支撐。“經濟大省必須加快建設文化大省！”

    確立新的坐標

    厚厚一冊浙江《文化大省建設的現狀與對策研究》課題調研報告，匯聚了經濟浙江的文化智慧和汗水。

    1999年率先提出建設文化大省以來，浙江省委、省政府的思路措施越來越清晰：2000年制定“建設文化大省綱要”，2001年出臺一系列文化經濟政策，2002年又將建設文化大省、發展文化經濟寫入黨代會報告，2003年浙江被中央確定為文化體制改革綜合試點省。

    正是在總結文化建設實踐經驗的基礎上，浙江省委今年將加快文化大省建設列入重點調研課題。省委書記、省長等省領導先後在杭州、寧波、溫州、紹興等地，實地考察了60多處文化設施和單位，舉行發展文化事業和文化産業、建設“四個強省”等專題座談會。省政協和其他部門也做了大量相關調研。6月底，省委負責同志率隊專門赴京，懇談問計，簽訂了“浙江省—中國社會科學院合作協議意向書”。

    基於紮實的調查研究和理論支持，浙江省委提出一個嶄新的文化大省建設的坐標：

    ———增強文化“三力”：增強先進文化的凝聚力，深化理論武裝、把握輿論導向、提升浙江精神、加強思想道德建設；解放和發展文化生産力，深化文化體制改革、全面繁榮文化事業、加快發展文化産業；提高社會公共服務能力，使全社會共享文明成果；

    ———實施“文化建設八大工程”，包括文明素質工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護工程、文化産業促進工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程；

    ———深化體制改革，建設教育、科技、衛生、體育“四個強省”。

    與此配套，省委宣傳部、省發改委、省統計局組成的課題組，就加快建設文化大省的命題，制定出一套完整嚴密的剛性指標評價體系。它對全省及11個市文化建設的現狀量化統計，公平評價，嚴格考評。這樣的體系使得文化建設“軟”目標變成了對各地進行動態推進的硬抓手。

    眼下，各市縣黨委、政府紛紛制定文化發展戰略規劃，完善文化産業扶持和配套政策，加大文化建設的投入，引導和推進社會力量共同經營，文化建設好戲連臺，讓人振奮。

    提升“軟實力”

    國慶節前，一輛名為“錢江浪花”的文藝直通車，直接開到浙西南山區的開化縣農村，車身兩邊展開後搭成一個80平方米的演出舞臺，來自省城的專業藝人，用一台短小精悍、雅俗共賞的歌舞曲藝節目，把歡樂送給村民。今年以來，這輛直通車深入全省鄉鎮農村一路行來一路演，已為基層觀眾演出多場。從去年開始，以“政府主導、社會參與、市場運作”模式組建的“錢江浪花”藝術團，名聲在浙江越來越響，逐步變成面向基層、面向群眾的文藝節目配送中心；根據基層演出特點和需要專門設計的文藝“直通車”，也逐漸為眾多基層群眾所熟悉和喜愛。

    一朵朵文化建設的“錢江浪花”次第綻放。浙江提升文化“軟實力”的步伐堅實豪邁。

    政府公共財政扶持文化事業力度空前，城鄉文化設施正加速建設。杭州市古運河畔，“西湖文化廣場”展露新姿。作為浙江省“五大百億”工程之一，這一重大文化設施項目的核心區域———文化藝術中心已經結項。不久的將來，展覽館、影視藝術中心、自然博物館、科技館、禮儀集會區等文化設施將為群眾提供一流的文化服務和活動場所。啟動文化大省建設以來，浙江省級財政對文化的投入累計達到27．74億元。各地文化設施建設的“熱情”持續升溫，僅在承辦中國第七屆藝術節前，全省各地就投入35億元，新建和改建一批高質量的現代文化設施。

    公益性文化事業在新的運行機制下，為廣大群眾提供日益豐富的公共文化産品服務。到浙江嵊州務工的外來人員都會收到一份溫馨的文化禮物———“文化綠卡”，持卡可以在各文化場所免費消費，與當地市民一樣享受“文化大餐”；在外來務工人員中，還組建起業餘越劇演唱隊、民樂演奏隊、體育運動隊等。全省“萬場電影進農村”、“百場廣場文化演出”、“老年越劇周”、“雛鷹計劃萬里行優秀兒童劇送戲演出”等各類文化載體，讓文化産品、文化服務和文化活動更加面向基層、貼近群眾。

    在浙江，緣于文化體制改革的不斷推進，經營性國有文化單位轉企改制，公益文化事業創新機制，民營文化産業快速崛起，文化市場綜合執法穩步推進，文化事業協調發展，文化産業方興未艾。全省8家國有文化集團深化體制改革，不斷涌現新品、精品。活躍的民營文化企業和特色文化産業區塊，成為浙江文化經濟一大亮色。橫店集團、宋城集團這些率先涉足文化領域的民營企業，享譽全國。2004年，浙江省文化及相關産業從業人員達186萬人，文化産業增加值826億元，佔地區生産總值的7．4％。

    浙江省委書記習近平説，文化建設是一項不容易出“政績”的基礎工程，文化工作是一項相對務“虛”的工作。文化建設需要的是埋頭苦幹而不是急功近利，需要的是一磚一瓦的積累和一代一代的傳承，而不是立竿見影和轟動效應。加快建設文化大省，更加需要鍥而不捨，腳踏實地，求真務實。（記者　鮑洪俊　江南）