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我國將在保持市場穩定的前提下推進股權分置改革
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月10日   來源:新華網

    新華網北京11月10日電(記者張旭東)記者從10日在北京召開的股權分置改革工作座談會上獲悉,國家將在保持資本市場穩定發展的基礎上有序推進股權分置改革,切實保護投資者特別是公眾投資者的合法權益。

   股權分置改革工作座談會由中國證監會、國務院國資委等五部委組成的股權分置改革領導小組召開。

   會議指出,股權分置改革是解決資本市場歷史遺留問題的一項重大制度改革,是推進資本市場改革開放和穩定發展的重要舉措,黨中央、國務院對此高度重視。自今年4月29日國務院批准啟動股權分置改革試點以來,改革進展總體順利,改革的政策預期和市場預期總體穩定,改革取得了積極成效。當前,股權分置改革進入了關鍵時期,要統一思想,明確重點,落實責任,完善下一階段改革的政策措施,穩定市場預期,確保改革有序推進。改革的方向不能變、信心不能變、基本政策不能變。各級政府和有關部門,中央和地方的股權分置改革領導小組要切實負起責任,加強組織領導和協調工作,要在保持市場穩定的前提下有序推進股權分置改革,並通過改革保證市場的長期穩定發展。

   會議要求,要突出重點、加強政策引導和統一組織,積極有序推進股權分置改革。要通過穩定市場和價格預期,實現對投資者特別是公眾投資者合法權益的保護。要加強組織領導,分類分步實施改革。要突出重點,分類指導,以點帶面,積極穩妥地推進改革,保障改革有序進行。對由中央企業控股和地方國有企業控股的上市公司,有關部門和地方政府要摸清情況、分類排隊、制定規劃、逐家落實。有關地方政府要根據本地區的實際情況,統籌規劃本地區上市公司的股權分置改革工作。要制定和完善改革配套政策,切實解決企業在改革中遇到的問題,鼓勵改革後的上市公司做優做強,真正做到早改革早受益。要依法規範運作,防範改革中的法律風險和道德風險。證監會要嚴格審核把關,加強監管,杜絕尋租和市場操縱行為,維護好改革秩序和投資者合法權益。

   會議強調,資本市場改革的重點是做好基礎性制度建設,必須以股權分置改革為契機,全面落實《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》要求,採取綜合措施,紮實做好基礎建設工作,進一步夯實市場基礎,推進資本市場的改革開放和穩定發展。要做好《公司法》和《證券法》的實施準備,加強證券公司綜合治理,進一步改革股票發行核準制度,完善資本市場體系,穩步發展機構投資力量。

   各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府有關負責人,中央、國務院有關部門負責人,證監會和國資委系統各單位負責人出席了會議。證監會主席尚福林、國務院國資委主任李榮融以及部分省市和企業代表在會上作了發言。(完)