信息産業是發展最快、最具潛力的新興産業。電子信息産業作為信息産業的重要組成部分，已成為國民經濟的基礎性、先導性、支柱性的高科技産業，在我國經濟社會發展中發揮著愈來愈重要的作用。“十一五”是吉林省國民經濟和社會發展的重要時期，是振興吉林老工業基地的關鍵階段，如何科學謀劃、加快發展電子信息産業，是需要充分重視、認真解決的戰略性問題。
加快電子信息産業發展是振興吉林老工業基地的戰略選擇
振興東北等老工業基地，是中央作出的具有重大戰略意義的決策，也是吉林發展的重大機遇。振興吉林老工業基地，要求我們從實際出發，著力推進體制機制創新，著力調整結構，著力發展現有産業和培育新興産業，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。電子信息産業具有高度的關聯性和帶動性，不僅自身能夠形成新的支柱産業，而且會促使傳統産業的改造和提升。從這個意義上説，加快電子信息産業發展，是振興吉林老工業基地的戰略性選擇。
振興吉林老工業基地，説到底，是要實現由傳統老工業基地向現代新工業基地的轉變。由“老”變“新”，在産業發展上要解決兩方面的問題：一是要培育新的支柱産業，形成新的産業狀態；二是要改造、提升傳統産業，改變原有的産業狀態。吉林省傳統産業比重大、技術落後，調整改造的任務繁重。電子信息産業的發展，為傳統産業調整改造提供有效的途徑，同時，傳統産業也是電子信息技術和産品的巨大市場。電子信息技術和産品進入傳統産業，使其生産過程、工藝流程、管理方式出現深刻變化，促進傳統産業發生質的轉變。例如，一汽集團、通化鋼鐵公司、長春軌道客車公司等企業，注重應用電子信息技術對企業進行全方位的技術改造，使企業規模迅速擴大、産品競爭力不斷增強。這些例子有説服力地證明了電子信息産業在改造提升傳統産業中的重要作用。
振興吉林老工業基地，按部就班地常規發展是不行的，必須遵循經濟規律，實現跨越式發展。而跨越式發展的關鍵在於生産技術的跨越，在於具有最新技術支撐的新興産業的發展和形成規模。電子信息産業具有高技術特徵，是實現生産技術跨越的重要載體，其發展的狀況對於能否實現吉林省經濟跨越式發展意義重大。當前，發達地區都致力於培育電子信息産業，已有相當的發展，上海、廣東、江蘇、浙江等地電子信息産業的總量已分別超過其經濟總量的10%，並正在迅速地向其他産業擴散。我們如果不引起足夠重視，將會很快失去新一輪的發展機會，難以改變被動承接發達地區的産業轉移、繼續處於落後狀態的境遇。加快電子信息産業發展十分緊迫。
發揮優勢，克服困難，加快電子信息産業發展
近年來，吉林省委、省政府十分重視電子信息産業的發展，採取了一系列有效措施，使全省電子信息産業保持了持續快速增長。預計2005年，全省電子信息産業總值將達到200億元左右，同比增長25%左右；初步形成了以光電子、汽車電子、新型元器件為特色的産業格局；電子信息技術的研發力量也較強。應該説，具備了加快發展的基礎和條件。但應該看到，與其他省(市)相比，吉林還有相當大的差距。突出表現在：産業規模小，缺少大型骨幹企業；科技成果轉化程度低，缺少擁有自主知識産權的核心技術和拳頭産品；資金投入不足，企業融資能力差等等。結合編制吉林省“十一五”規劃，加快電子信息産業發展，應在以下幾個重點尋求突破：
1.光電子産業。吉林省經過長期積累，形成了發展光電子産業較好的科技、人才、産業基礎，具備發展光電子産業的良好條件。今後一個時期，光電子産業的發展重點是：打造光顯示器件及上下游産品産業鏈。上遊，發展晶體材料、光學材料、光電子元器件、玻璃基板、彩膜、液晶、驅動電路等産品；中游，發展導光板、背光源、顯示模塊等産品；下游，發展筆記本電腦、電視機、監視器、照明燈、數碼照相機、儀錶、通信産品等終端産品。
拓展三個重點領域：在光電子器件與基礎材料領域，重點發展激光器系列産品、光電編碼器及光柵尺系列産品、光電子通訊器件、光學材料等。在光電儀器儀錶領域，重點發展光電醫療儀器設備、檢測類儀器儀錶。在光電設備領域，重點發展片式微電子元器件專用生産設備、激光加工設備、晶片生産設備、光學系統計算機系統集成設備等。
建設以光電子技術與産品展示、交流、營銷為內容的區域性的光電子産業貿易物流中心。
2.汽車電子産業。吉林省現已形成了以一汽集團為核心，集整車、專用車、汽車零部件研發、生産、貿易為一體的汽車産業體系，具有發展汽車電子産業的市場、技術、人才優勢。
積極推進汽車電子産業園區建設。依託一汽集團，組織為一汽整車提供汽車電子産品配套服務，吸引省內外企業發展汽車電子産業，逐步形成産業集群。重點開發汽車安全電控系統、發動機電控系統、車載服務系統等汽車電子産品。
整合資源，推進汽車工業與電子信息産業的融合發展，深化兩大産業間的産、學、研合作。設立汽車電子國家工程技術中心、汽車電子基礎技術研究中心、汽車電子産品檢測認證中心、汽車電子産品交易和服務中心、汽車電子技術人才培訓中心，逐步形成支撐汽車電子産業發展的公共服務體系。
3.軟體産業。在現有基礎上，加大力度，進一步加快軟體産業強省建設步伐。重點支持面向汽車、冶金、電力、工商、財稅、金融、證券、電信、保險、糧食等行業應用軟體産品的開發和生産；支持網絡與信息安全軟體産品的開發和生産；支持具有吉林優勢特色的企業管理軟體、信息安全軟體、糧食軟體、生物識別軟體、教育軟體的研發和産業化，使其市場佔有率明顯提高；積極鼓勵研發和生産面向傳統産業的嵌入式軟體及軟硬體結合的産品。著力培育名牌軟體産品。整合省內優勢軟體企業，組建全省針對日、韓兩國為主的軟體出口基地。加強長春軟體園、吉林市軟體園建設。
4.應用信息技術改造傳統産業。應用信息技術的重點是，改進企業的生産過程，實現技術創新；改造企業的運營模式，實現管理創新；改造傳統産品，實現産品創新。應用信息技術的重點行業：機械製造業重點圍繞汽車、軌道客車、裝備製造等行業大力開發生産電子項目和嵌入式軟體産品；冶金、石油化工行業重點推廣應用生産過程的自動化控制系統、生産設備的改造及企業管理信息系統；建築建材行業重點推廣計算機輔助設計技術、計算機控制技術、計算機輔助施工技術在建築設計、建材生産、建築施工等方面的應用；輕工製造行業以生産過程自動化、工藝過程控制和企業管理信息化為重點；紡織化纖行業推廣應用數字式噴射印花技術、計算機測色配色和數碼紡織印染等系統；醫藥行業重點是實現中成藥滅菌和抗生素發酵等生産過程的自動化控制和藥品流通的信息化管理；煤炭行業重點推廣應用煤礦安全生産監測監控系統；流通與社會服務行業推進大型商貿企業自動化、網絡化及商場和流通過程信息的網絡化；推動交通運輸、商業物資、郵政等物流配送信息系統的建設；建立旅遊綜合信息服務系統，實現旅遊信息資源共享；完善金融和保險的電子支付、客戶信息服務系統；建立環境監測與城建、道路管網與國土資源管理、産權管理等信息系統。
創造加快電子信息産業發展的良好環境
加快電子信息産業發展，是振興吉林老工業基地的戰略要求，必須切實加強領導，紮實推進。
做好“十一五”電子信息産業規劃工作。按照吉林省政府的統一部署，在總結“十五”計劃實施情況的基礎上，充分體現振興東北老工業基地的戰略，突出科學性、前瞻性和針對性，明確奮鬥目標和努力方向，提出發展思路和政策措施。把科學規劃作為電子信息産業發展的依據，按照規劃目標認真抓好落實。各級政府在編制“十一五”國民經濟和社會發展規劃時，應把加快電子信息産業發展放在重要位置，充分重視，認真謀劃。
落實國家和省政府扶持電子信息産業發展的各項政策。強化金融機構對電子信息企業的信貸服務；對軟體企業繼續實行優惠稅收政策等。
加大對電子信息産業的投入。在堅持市場導向，企業為投資主體的同時，加大政府支持力度。省政府設立信息産業發展基金，專項用於支持電子信息技術和産品的研發、生産。省直相關部門在安排基建、技改、科技等年度投資計劃時，應向電子信息産業適度傾斜。各市(州)也應建立相應的發展基金或配套資金，以引導和支持電子信息産業的發展。
面向國內外開展招商引資引智活動。搞好人才、技術、資金引進，吸引國內外企業到吉林省開辦企業，參與企業的改組、改造、重組。注重引進國內外大公司，突出産業特色，爭取電子信息産業的大公司、大企業在省內設廠或設立分支機構。積極組織企業參加東北亞博覽會、深圳“高交會”、軟博會、光電博覽會，以及舉辦“汽車電子産業發展高層論壇”等，搭建擴大交流和合作的平臺。繼續改善投資環境，提供優質高效服務。(吉林省信息産業廳廳長 毛健)
