11月15日，商務部發佈的《2005年流通領域食品安全調查報告》顯示，在深入推進“三綠工程”建設中，我國農村食品安全工作卻才剛剛起步，農民食品安全狀況與城市相比差距很大。

    商務部有關負責人説，目前只有浙江、福建等少數地區將農村食品安全工作提上議事日程，但絕大部分地區尚未給予應有的重視。由於農村居民收入遠低於城市，農村市場對低價食品有著較大需求，購買渠道主要是自由集市和小賣部。加之農村執法力量十分薄弱，市場監管缺位，農民購買食品既不查驗相關證照，又不索要銷售發票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品普遍流向農村市場。調查表明，農村市場經銷的食品中，65．2％為自産自銷，46．1％來源於流動攤販；散裝食品所佔比重達30％以上，其中散裝糕點、散裝熟食、散裝乾果的比例達到50％以上，散裝酒高達80％；23．8％的包裝食品沒有標明保質期；19．2％的店主對過期食品選擇降價銷售；生肉銷售大多沒有保鮮措施，落市後第二天繼續拿出來出售。

    《報告》稱，我國農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”。在接受調查的農民中，74．4％回答會適當考慮食品安全問題，但43．7％仍首選價格便宜。在遇到食品安全問題時，農村居民的投訴率極低。據對南京市所轄的溧水縣調查，93．4％的農民在買到有問題食品時放棄投訴，高於城市35．8個百分點。這説明農民消費觀唸有待轉變。

    據對農村生産者調查，絕大部分農民不知國家明令禁止使用的農藥和獸藥目錄；近50％的農民在使用農藥和獸藥時沒有農業技術人員指導，只是憑感覺使用，一藥多用現象相當普遍；一些農民受利益驅動，把那些打過農藥但未過休藥期的蔬菜就採摘上市銷售。68．9％的蔬菜上市前沒有經過産地檢驗；10％以上的種植地和養殖地周邊環境存在污染源。

    商務部有關負責人還指出，由於對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑，導致部分企業負責人社會責任意識和法制觀念淡薄。部分批發市場和農貿市場不願意在食品衛生安全管理方面加大投入，只是把市場當成出租攤位、收取管理費的“搖錢樹”。消費者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右。（記者 龔雯）