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證監會要求推進股權分置改革要做好四方面工作
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月17日   來源:經濟日報

證監會召開證券經營機構會議,尚福林向保薦機構和基金公司提出要求
推進股改要做好四方面工作

    中國證監會16日召集各證券經營機構在京召開會議,傳達日前召開的股權分置改革工作座談會精神,並部署下一步改革工作。證監會主席尚福林向各保薦機構和基金公司負責人提出了具體要求。

    尚福林指出,日前由國務院五部委召開的股權分置改革工作座談會是在股權分置改革的關鍵時期召開的一次重要會議。會議充分肯定了股權分置改革取得的積極成效,明確了下一階段的改革目標、任務和相關政策,對深入推進股權分置改革作了全面的部署,對證券經營機構也提出了更高的要求。各證券經營機構要認真學習領會會議精神,進一步統一思想認識,積極有序地推進改革。

    尚福林表示,目前股權分置改革已經進入一個關鍵階段。要抓住機遇,以落實此次股權分置改革工作座談會精神為契機,積極把改革向縱深推進。要按照股權分置改革工作座談會的部署,積極推動各地方政府和各有關部門做好上市公司股改工作的統一規劃和統一指導工作;要突出重點,以點帶面,積極有序地推進改革;要加強市場化引導,推動形成積極改革的內在動力機制。為此,要在保持市場穩定的前提下,加快落實五部委《關於上市公司股權分置改革的指導意見》中提出的各項政策措施。

    一是研究可全流通環境下的交易制度、並購重組、融資條件、衍生産品等制度創新,支持已完成股權分置改革的上市公司做優做強,改善增量資金投資改革後公司股票的投資環境。

    二是會同有關方面研究制定關於將股票市值納入國有企業經營績效考核體系的相關規定。

    三是推動制定股權分置改革對價支付的會計處理辦法。

    四是研究制定針對股權分置改革進展較快的地區和已經完成改革的公司,實行傾斜政策的具體實施辦法。

    尚福林強調,股權分置改革必須與資本市場其他各項改革協調推進。要扎紮實實做好新《證券法》、《公司法》的實施準備工作。按照《國務院批轉證監會關於提高上市公司質量意見的通知》和國務院辦公廳轉發的證監會《證券公司綜合治理工作方案》,促進上市公司全面提高質量,推進證券公司規範發展。同時,繼續大力發展機構投資者,積極拓寬資金入市渠道。

    尚福林還對做好下一步股權分置改革工作提出了要求。他指出,各保薦機構、保薦代表人和各基金公司肩負著發展資本市場的重要使命,在推進股權分置改革中擔負著重要職責。各證券經營機構要堅定發展資本市場的信心,切實增強責任感,為股權分置改革做出應有的貢獻。要增強誠信意識和服務意識,提高業務素質,改進服務質量,提高服務水平,切實樹立行業的良好社會形象。尚福林強調,股權分置改革關係到廣大投資者的切身利益,關係到市場和社會的穩定,要通過穩定市場預期來切實保護投資者特別是公眾投資者的合法權益。證券經營機構一定要強化大局意識,充分認識在保持市場穩定前提下有序推進改革的重要性,全力維護市場穩定,促進形成穩定的市場預期。廣大證券經營機構要抓住每一個為上市公司和投資者服務的機會,及時總結經驗教訓,查找差距,堵塞制度漏洞。要嚴格遵紀守法,杜絕各種侵害投資者利益的行為,切實維護好改革秩序。

    對於股權分置改革相關股東會議中存在的少數投票操作不規範的問題,會議進一步重申要加強紀律,嚴肅管理。各相關機構和當事人要嚴格按照《上市公司股權分置改革管理辦法》和《上市公司股權分置改革業務操作指引》的規定開展業務,嚴禁買賣投票權和從事其他違反規定的活動。對於任何違反投票程序規定、擾亂改革秩序的行為,中國證監會將予以嚴厲查處。(鄭勸)