經過兩年多的努力，除新疆外，全國28個試點省（區、市）農村信用社省級管理機構均已成立，一個覆蓋全國的農村信用社新型管理體制框架基本確立。

    截至目前，全國共組建銀行類機構55家，其中農村商業銀行11家，農村合作銀行44家，另有11家銀行類機構批准籌建；組建以縣（市）為單位統一法人機構325家，另有200家已批准籌建。

    按照新的監督管理框架，銀監會等有關部門加強金融監管，省級人民政府通過省級聯社等機構依法實施對農村信用社的管理，農村信用社自主經營、自我發展，有關各方責權利關係基本理順，各項業務快速發展，經營狀況明顯改善。

    據了解，從總體看，農村信用社已有的包袱並沒有全部消化，仍然是農村信用社健康發展的潛在風險。目前全國農村信用社仍有3851億元的不良貸款，佔比仍高達17.5％（國有商業銀行改革後不良貸款佔比一般降到5％以下），仍然有1177億元的歷年挂賬虧損。（記者 于猛）