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國家質檢總局公佈全國煤礦計量專項監督檢查結果
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月24日   來源:質檢總局網站

    11月22日,國家質檢總局公佈了2005年4月至9月組織部署的全國煤礦計量專項監督檢查結果。在此次監督檢查中,各地共檢查了13213家煤礦企業的322797台在用計量器具,其中瓦斯計228821台,受檢率從監督檢查前的73.1%提高到88.9%;風壓表29481台,受檢率從監督檢查前的61.8%提高到79.9%;粉塵測量儀3631台,受檢率從監督檢查前的47.1%提高到69.7%;其他在用計量器具60864台,受檢率從監督檢查前的74.3%提高到91.3%。

    據不完全統計,各省、自治區、直轄市共有煤礦用計量器具生産企業120家,其中有瓦斯計生産企業56家,風壓表生産企業5家,粉塵測量儀生産企業12家,其他煤礦用計量器具生産企業47家。被授權從事煤礦用計量器具強制檢定的機構有197家,其中質檢系統內有85家,煤礦系統授權112家。

    此次專項監督檢查結果顯示出,部分煤礦企業,特別是鄉鎮、個體小煤礦的問題比較嚴重。一是計量法律意識十分淡薄,對計量法律法規不了解;二是對該配備的計量器具不配備、配備不全或配而不用,計量器具的配備率比較低。從此次監督檢查的統計結果分析看,被檢查的煤礦企業平均每個煤礦配備瓦斯計約17台、風壓表兩台、粉塵測量儀0.27台。其中對於煤礦安全生産至關重要的瓦斯計,配備最多的省平均每個煤礦約290台,配備最低的省平均每個煤礦僅為1.5台;三是瞞報和漏檢的現象比較普遍,計量器具的受檢率較低,個別地方的煤礦企業瓦斯計的受檢率極低,還不到5%,幾乎處於失控狀態;四是沒有建立相應的計量器具臺賬,沒有專兼職的計量管理人員,計量管理制度比較混亂,煤礦安全根本無法得到保證。

    檢查結果還顯示出,我國從事煤礦用計量器具強制檢定工作的檢定機構佈局不太合理。一些地區煤礦企業送檢比較困難,一些地區多頭監管、重復建設的問題還比較嚴重。從事煤礦用計量器具強制檢定工作的檢定機構有待於進一步規範檢定工作。對煤礦用計量器具生産企業的計量監管也有待於進一步加強。部分煤礦用計量器具尚無相應的計量檢定規程和檢定手段,量值溯源很難保證。

    國家質檢總局將會同煤礦安全監察等有關部門進一步強化對煤礦企業特別是小型煤礦企業的計量監管,引導和幫助煤礦企業提高計量法律意識,督促煤礦企業配備和正確使用各種煤礦用計量器具,建立和完善計量器具的週期檢定制度和計量器具報廢、更新制度,以及各種日常的不定期自查等制度。進一步對從事煤礦用計量器具強制檢定工作的檢定機構進行統籌規劃和合理佈局。加強對被授權從事煤礦用計量器具強制檢定工作的檢定機構的計量監管,及時糾正其不規範的計量檢定行為,切實做到誰授權、誰負責,誰檢定、誰負責,進一步強化行政許可的後續監督。進一步加強對煤礦用計量器具生産企業的發證後監督。並要求各地要將本地區煤礦計量專項監督檢查的總體情況報當地政府和煤礦安全監察等有關部門,並以此次計量專項監督檢查工作為契機,積極與當地煤礦安全監察等有關部門溝通和配合,共同研究解決煤礦安全計量方面的有關問題,制定相關的煤礦安全計量監督管理措施,探索和建立長效的計量監管機制。