2005年11月10日，中國鐵道部部長劉志軍和德國西門子公司總裁兼首席執行官簽署了中國鐵道部授予西門子公司60列時速300公里鐵路動車組項目技術轉讓協議和採購合同的有關法律文件。11月20日鐵道部、中技國際招標公司、唐山機車車輛廠與德國西門子公司在北京正式簽署了時速300公里鐵路動車組項目技術轉讓協議；上海鐵路局、中技國際招標公司與德國西門子公司和唐山機車車輛廠簽署了進口合同和國內製造合同。技術轉讓協議和採購合同總金額為15.8億美元。

    為進一步滿足國內快速鐵路客運服務需要，鐵道部報請國務院批准在中技招標承辦2004年140列時速200公里鐵路動車組項目技術引進和招標採購的基礎上，2005年繼續採用以“市場換技術”的方式採購時速300公里的鐵路動車組。鐵道部將通過05年動車組項目，一方面進一步鞏固04年動車組項目技術引進的成果，持續推進和深化時速200公里及以上鐵路動車組的國産化進程，促使參與04年動車組項目的國內動車組製造企業遵循技術引進、消化吸收和再創新的原則，實現速度升級鐵路動車組的研製開發和國內製造；另一方面，以04年動車組項目的成功實施為基礎，在時速200公里動車組技術升級到時速300公里的技術平臺上形成市場競爭，滿足國內動車組市場需求，促進鐵路動車組製造行業走向成熟，深入打造鐵路動車組的中國自有品牌，加快中國鐵路裝備現代化和鐵路裝備製造業現代化進程。

    根據上述背景和目的，中技國際招標公司受鐵道部委託，堅決貫徹“引進先進技術、聯合設計生産、打造中國品牌”的總體要求，以競爭性談判方式將採購主體面向國內企業唐山機車車輛廠，西門子公司作為國內企業的合作夥伴轉讓其先進成熟的動車組設計製造技術並對轉讓技術總負責。根據此次簽定的技術轉讓協議的規定，西門子公司將向唐山機車車輛廠全面轉讓其自主研發的、代表當今世界上最先進的時速300公里鐵路動車組設計和製造技術。本次採購的60列300公里動車組中，整列進口3列，其餘57列將由唐山機車車輛廠通過技術引進實現國內製造，國産化率最後一個階段達到70%以上，並全部使用中國品牌。通過技術引進和國內生産，唐山機車車輛廠將具備時速300公里動車組的設計和製造能力。

    繼中技招標代理鐵道部成功實施了04年動車組項目技術引進和招標採購工作，並與鐵道部共同組建了動車組項目聯合辦公室後，在對04年項目提供增值服務的基礎上，經過中技招標積極拓展和爭取，鐵道部一方面考慮到05年動車組項目技術引進和採購的複雜性，以及05年動車組項目與04年項目執行的關聯性和連續性，另一方面考慮到中技招標從事動車組項目整體團隊的服務質量和水準，同時還考慮到中技招標能夠準確把握鐵路跨越式發展的內涵、理念和發展方向以及中技招標管理團隊在最大限度滿足鐵道部的需求時，自覺體現講政治、講紀律、顧大局，決定直接委託中技招標持續承擔05年動車組項目的技術引進和採購代理工作。這充分體現了鐵道部對中技招標04年動車組代理工作實施質量和能力的高度肯定，同時也是對中技招標在引進國外先進技術和重大技術裝備領域綜合實力的充分認可。

    中技招標將通過05年動車組項目的實施，進一步提升集團的整體經營規模和綜合贏利能力，進一步樹立集團在引進重大技術裝備特別是鐵道領域的核心競爭能力，從而努力實現集團提出的“成為中國引進國外先進技術和重大裝備的第一窗口”的目標。