2005年，我國飼料産量將增長8%左右，總産量將突破1億噸，飼料加工業産值將接近3000億元。改革開放20多年來，我國飼料工業從無到有，已經成為飼料生産大國，目前正在向飼料強國邁進。飼料工業的迅速崛起，有力地支持了種植業的轉化，促進了養殖業的持續發展，加快了農業結構調整，增加了農民收入，為解決“三農”問題做出了重要貢獻。
服務“三農”成績斐然
我國飼料工業是在認真貫徹落實黨中央、國務院關於發展飼料工業一系列方針下發展和壯大起來的。2005年上半年我國飼料工業産品總産量達4735萬噸，同比增長16.32%。我國用短短20年的時間走過了發達國家飼料工業近百年的歷程，成績顯著。尤其重要的是，飼料工業一頭連著種植業，一頭連著畜牧業，是整個農業産業鏈中的核心環節，飼料工業在自身快速發展過程中，為促進“三農”發展做出了巨大的貢獻。
帶動了種植業結構的調整。目前，我國玉米總産量的70%以上用作飼料加工原料。隨著飼料工業快速發展，我國玉米種植面積不斷增加。2004年，我國玉米播種面積為25446千公頃，比1978年增長27.5%，玉米播種面積、産量分別佔穀物播種面積的32.1%和總産量的31.7%。我國飼料糧消費總量佔糧食總産量的比重已從1978年的15%上升到2004年的39%。
支撐了養殖業的發展。畜牧業和養殖水産業發展取得的成就，飼料工業功不可沒。1980年—2004年，我國在糧食生産年遞增率僅為1.6%的情況下，實現了肉類年遞增率7.8%、蛋類10.3%、養殖水産品14.1%的快速增長。1980年以來，世界肉類增量的50%、禽蛋增量的70%和養殖水産品增量的90%來自我國。同期，我國工業飼料産品年遞增速度保持在20.5%，為養殖業的快速發展提供了物質保證。
推進了養殖業規模化經營。我國飼料企業不斷延伸産業鏈條，向畜牧業發展的深度和廣度進軍。國家認定的農業産業化國家重點龍頭企業中約有1/7是飼料企業。目前全國已有養殖小區4萬多個，畜牧業規模化養殖水平明顯提高。
增加了農民收入。據專家測算，推廣使用1噸配合飼料可為養殖業增收200元。飼料産品對畜牧業發展的貢獻率已超過40%。僅飼料轉化率從過去的4：1提高到目前的2.6：1一項，就使我國的飼料糧減少消耗10143萬噸，相當於2004年我國糧食總産量的21.6%。飼料科技水平的提高，使有限的糧食資源生産出了更多的畜禽魚産品，農民來自畜牧業和水産養殖業的收入逐年增加。
促進了相關産業的發展。一是帶動飼料機械製造業。二是帶動醫藥工業。三是帶動地礦與化工業。四是帶動發酵業。
向飼料強國邁進
20多年來，我國飼料工業經歷了起步和快速發展階段，目前已進入穩步發展和結構調整的新階段，呈現出自己的特色。主要表現在：産量快速增長，質量穩步提高，結構調整步伐加快，科技含量不斷增加，集團化程度進一步提高。
産量快速增長。2005年上半年，我國飼料工業産量同比增長16.32%，凈增産量773萬噸。這一增速是我國飼料工業起步20多年來發展較快的速度。1985年我國飼料工業增速為25%、1990年為6.5%、1995年為16.5%、2000年為8.1%、2004年為10.9%，今年上半年增速接近20世紀90年代中期我國飼料工業第二次快速增長的平均增速水平。今年上半年增量是我國自1991年飼料産量躍居世界第二位之後13年平均年增量467萬噸的165%。
質量保持在較高水平。2005年飼料産品質量合格率穩定在90%以上；添加劑産品合格率超過80%，飼料衛生指標合格率在95%左右。
科技含量不斷增加。在現代集約化養殖中，飼料對養殖業提高生産水平發揮著關鍵作用。隨著大量現代飼料科技的應用，我國肉雞配合飼料的轉化率已由“八五”時期的2.5：1提高到目前的1.8：1，出欄縮短18天左右；養殖水産品由2.0：1提高到1.8：1，養殖效益明顯提高。
企業整合重組速度加快。今年以來，一批大中型企業通過資産重組，加快了向規模化、集團化方向發展的步伐。新希望集團與山東六和集團實現成功聯合，兩個集團擁有下屬公司170多家，其中包括5家國家級農業産業化龍頭企業，重組後集團的飼料産量全年有望達到600萬噸，進入全球飼料行業十強。國內中小型飼料企業也紛紛結盟，努力做大做強。經過兼併、整合，飼料行業品牌差距拉大，呈現強者更強趨勢。
多措施促飼料工業良性發展
儘管如此，由於我國飼料工業發展存在一些制約因素，原料資源短缺、科技支撐體系不完善、安全問題仍然比較突出、法規體系亟待完善、多部門交叉執法和多頭管理現象嚴重。針對制約飼料産業發展問題，我們應進一步加大中央有關飼料發展政策的落實力度，保持飼料工業較高增長的前提下，按照十六大要求，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
專家指出，飼料工業下一步發展的重點之一是大力開發各類飼料資源。從我國的資源條件出發，畜牧業發展應當走“以糧換肉”和“以草換肉”並舉的路子。要建立優質飼料原料基地，擴大專用飼料作物種植，提高飼料原料的質量和生産能力。加快秸稈飼料等非糧食飼料的綜合開發步伐，發展“節糧型”畜牧業。
重點之二是穩定飼料企業優惠稅收政策。穩定並嚴格執行國家對飼料産品的優惠稅收政策，認真執行農業産業化國家重點龍頭企業的扶持政策。同時，要根據世界貿易組織規則，積極爭取飼料運輸優惠政策，統一進口大豆和進口豆粕的關稅稅率，以提高企業競爭力，增加養殖業的比較效益，促進飼料工業良性發展。
重點之三是貫徹“安全第一、優質取勝”的戰略方針。提高飼料行業的綜合競爭力，首要的問題是解決安全問題。
重點之四是積極扶持飼料龍頭企業。要重點培育和扶持一批規模大、起點高、帶動力強的飼料企業，發展跨地區、跨行業、跨所有制的經濟聯合體，克服單一飼料加工企業容易受到外來不利因素衝擊的弱點。充分發揮飼料龍頭企業在開拓市場、引導基地、加工增值、科技創新、標準化生産等方面的作用，進一步提高我國飼料工業的現代化水平。
重點之五是加大飼料工業的科研投入。必須增加對飼料工業前瞻性、戰略性、公益性科研的投入，加強生物技術、信息技術等高新技術在飼料工業中的應用研究與推廣，進一步提高飼料産品的科技含量和安全水平。探索科研部門與企業緊密結合、共同發展的新路子，加快科研成果産業化的速度。
重點之六是建立健全行業信息服務體系。要加快建立健全行業信息服務體系，指導和幫助企業準確判斷宏觀形勢與市場綜合形勢。
目前，我國飼料工業正面臨良好的外部環境，有政策、有經驗、有市場，飼料工業仍是一個朝陽産業，而且由於其在農業中的特殊地位，飼料工業將在不斷發展壯大過程中為建設社會主義新農村做出更大的貢獻。(記者 薛志偉)
國家飼料質量監督檢驗中心(北京)的化驗員正在現場檢測瘦肉精
