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北京安委會重審6月後安全生産死亡事故處理情況
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年12月09日   來源:北京日報

    8日上午,北京市安全生産委員會決定對今年6月以來發生的所有安全生産死亡事故處理情況進行重新審查,處理過輕的要建議司法機關重新量刑。企業負責人管理不善造成安全生産死亡事故的,要負刑事責任。

    北京市安委會負責人説,今年6月以來,北京市進入了安全生産事故高發期,全市共發生生産安全事故92起,死亡115人,佔1至11月生産安全事故死亡總人數的70%。其中,一次死亡1人的安全生産事故頻發。為此,北京市安委會責成各區、縣安監部門重新審查今年6月以來的全部安全生産死亡事故處理情況,對處理過輕的事故責任人要從嚴處理、從重量刑。

    據了解,今年6月以來,北京市有39人被有關部門依法追究刑事責任,87人受到行政處分,各級安監部門對事故單位和負責人處以罰款261.1萬元。北京市安委會要求,對還沒有結案的1人死亡事故,要從嚴查處。如果量刑過輕,明顯偏袒責任人的,要依法追究區、縣安監部門的責任。

    北京市安委會負責人説,安全生産是“良心工作”,企業負責人、實際控制人的工作對企業安全生産和職工生命安全影響甚大,因此也必須對此負責。這位負責人説,不少企業不重視一次死亡3人以下的事故,認為罰款就能了事,因此6月以來北京市一次死亡1人的安全生産事故頻發。加大處罰力度,尤其是非經濟手段的處罰力度,例如刑事處罰等,在觸及企業核心利益的同時,嚴肅處理企業負責人,才能在根本上遏制安全生産事故的發生,扭轉安全生産局面。

    據北京市安監局統計,北京市安全生産死亡事故很多是由一些低級錯誤引起的,完全可以防範。例如,中國航空港建設有限公司草橋某建築工地,1名員工在18層高空作業不係安全帶,致使高空墜落死亡。這種事故帶有普遍性,北京市安委會將重點進行查處。

    北京市安委會負責人説,全市有6000多個建築工地,高空作業人員達20000多人,這還只是高危行業的一部分,僅靠政府監管顯然無法完全覆蓋如此大的範圍。為此,今後北京市將建立更嚴格的事故預警、事前檢查和責任追究制度,改變過去“一齣事故就發通知,一齣事故就檢查”的被動局面,促使企業主動加強管理,改善生産安全條件。

    另據記者了解,北京市公安局、北京市法制辦、北京市安全生産監督管理局將研究高限量刑的辦法,對安全生産事故處理要“少罰款,重量刑”。(記者 王東亮)

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    北京市安全管理規範明年7月起強制執行

    8日,北京市安委會負責人透露,再經過一段時間的徵求意見和修改後,北京市發佈的十幾項安全管理規範將“變身”強制性地方標準,在全市強制執行,以加強北京市生産安全管理工作。

    北京市安委會負責人説,北京市發佈的十幾項安全管理規範,涉及內容和場所廣泛,吸收了國內外安全管理的先進經驗,並對公開徵集的意見進行了修改,目前已經比較完備。明年,北京市有關部門將通過法定程序,將這些推薦性規範變成強制性地方標準,生産經營單位必須嚴格遵守。

    今年1月24日,北京市商務局等部門發佈了首批7個安全管理規範,涉及行業和範圍包括:娛樂場所、營業性演出場所、互聯網上網服務場所、電影院、商場和超市、餐館和飯店、公園及風景名勝區等人員密集場所。4月,北京市安監局發佈第二批6個安全管理規範,覆蓋範圍包括:汽車加油加氣站、旅遊星級飯店、健身房、洗浴經營企業、滑雪場所、煙花爆竹經營單位。這些規範覆蓋了大部分人員密集型場所和高危場所。(記者 王東亮)