“以前春怕旱，夏怕澇，如今水渠修到田頭，旱澇保收。”陜西商洛市商州區磨溝廟村金志農全家人，不顧天寒地凍，在麥田裏忙起來了，他説：“今年1畝地多打了40公斤，現在正是小麥澆第一遍水，馬虎不得。”

　　得益於國家灌區續建配套與節水改造項目的實施，如今，一條條灌渠把農田連了起來，解決了農民灌溉用水的“卡脖子”難題。據了解，“十五”期間，我國農田水利基本建設取得喜人成績。截至目前，全國有效灌溉面積增加到了8.48億畝左右，節水灌溉工程面積達到3.2億畝左右。通過實施灌區節水改造項目和管理體制改革，提高了水資源利用效率，大大增強了農業綜合生産能力。

　　水利是農業的命脈。“十五”期間，中央和地方各級財政加大對農田水利基礎設施的投入。水利部農水司司長李代鑫介紹，5年來，中央財政共投入92.7億元，加上地方配套和群眾自籌88.5億元，對306個大型灌區、99個中型灌區進行續建配套與節水改造，建設了1100多個縣級節水增效示範區。

　　5年來，項目區共新增有效灌溉面積1450萬畝，改善灌溉面積5400萬畝，新增糧食生産能力70多億公斤；畝均用水量平均減少60立方米，新增節水能力80多億立方米。在大中型灌區節水改造和節水增效示範項目的帶動下，全國凈增有效灌溉面積2323萬畝，達到8.48億畝左右；新發展節水灌溉工程面積7420多萬畝，達3.2億畝左右。另外，牧區水利試點項目完成170多個節水灌溉飼草料地建設試點，使2640萬畝天然草原實現輪牧休牧，促進了草原生態保護和牧區經濟發展。

　　以用水戶參與管理為主要內容的管理體制改革循序推進。目前，全國已有26個省（區、市）出臺了小型農村水利工程産權制度改革實施辦法；有6個省區出臺了鼓勵、扶持和規範農民用水協會發展的相關辦法；有7000多個農民用水戶協會相繼成立；由協會管理的田間工程控制面積在大型灌區已達36％。灌區管理單位改革逐步推進，已經實施改造的灌區，萬畝專管人員從5.6人減到4.1人，減幅27％。（記者 趙永平）