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全國高法院長會議召開 肖揚強調發揮審判職能作用
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年01月05日   來源:新華社

肖揚在全國高級法院院長會議上強調 充分發揮審判職能作用 為構建和諧社會提供有力司法保障  

    新華社北京1月5日電(記者田雨)最高人民法院院長肖揚5日表示,在今後一個相當長的時期內,各級人民法院的主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,樹立和落實科學發展觀,以“公正司法、一心為民”為根本指針,繼續實踐“公正與效率”的工作主題,全面提高審判、執行工作質量和效率,充分發揮人民法院的審判職能作用,為實施“十一五”規劃、構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障。

    肖揚是在全國高級法院院長會議上作上述表示的。他指出,一個和諧的社會必定是有序的社會,而一個有序的社會必定是一個民主與法制的社會。推進人民法院事業發展的目的,就是要更好地發揮人民法院的審判職能作用,為我國經濟和社會的科學發展和全面進步提供更加有力的司法保障。

    肖揚強調,根據黨中央的重大部署和人民法院審判工作的實際情況,當前要著重抓好以下工作:加大刑事案件的審判力度,維護良好的社會治安秩序;加大商事糾紛案件的審判力度,促進誠信有序的交易秩序建立;加大婚姻家庭糾紛和社區鄰里糾紛案件的審判力度,促進婚姻家庭和社區村鎮鄰里關係的和睦;加大勞動爭議案件的審判,依法保護勞動者的合法權益;加大涉農案件的審判力度,促進社會主義新農村的建設;加大知識産權案件的審判力度,保障科技創新的體系建設;加大行政案件的審判力度,推進官民和諧社會關係的建立;加大民商事裁判的執行工作力度,進一步解決“執行難”問題;加大涉軍案件的審理力度,促進軍地軍民團結;加大涉訴信訪工作力度,促進和諧有序信訪秩序的形成。(完)

“十五”期間全國法院辦理各類案件逾4008萬件

    新華社北京1月5日電(記者田雨)“十五”期間,全國法院共辦理刑事、民事、行政、執行等各類案件4008.2萬件,涉案標的額32161.5億元。

    這是最高人民法院院長肖揚5日在全國高級法院院長會議上通報的數字。

    肖揚説,近年來,人民法院審判工作的範圍不斷擴大,特別是在民事審判領域,金融、證券、期貨、票據、企業改制、股東權益、商標專利侵權、勞動爭議、土地使用權出讓、轉讓糾紛,商品房買賣糾紛、知識産權糾紛、涉外經濟等與改革開放、市場經濟秩序相關的新案件類型不斷增加。

    同時,人民法院審判質量不斷提高,審判行為更加規範,裁判文書的説理性逐步增強,上訴維持率進一步提高,執行工作日趨規範有序。

    “人民法院審判和執行工作的不斷發展,為我國的改革開放、社會主義市場經濟體制的建立,現代企業制度的建立,金融風險的化解,國民經濟的持續發展,提供了有力的司法保障。”肖揚表示。

    繁重的審判任務需要一支優秀的隊伍來支撐。據肖揚介紹,隨著法院審判工作的發展,人民法院隊伍也不斷壯大。隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構發生深刻變化,法官中大學本科以上學歷的達到115036人,其中具有碩士、博士學位的6216人,佔法官總數的比例分別比“十五”前上升37.6%和2.5%;初步形成了一支能夠適應審判工作需要的政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔的職業化法官隊伍。

    對人民法院來説,“十五”期間還有一個深層的變化:全國各級法院在司法觀念上不斷更新,樹立了“公正司法,一心為民”“公正與效率”“公開與透明”等社會主義法制理念。

    “社會主義法制理念的形成,進一步加快了訴訟活動的民主化過程,突出表現在審判方式上,”肖揚用6個“更加”闡釋先進司法理念對審判實踐的影響:“更加注重程序的公平和實體的公正,更加注重訴訟的效率,更加注重裁判的中立,更加注重訴訟活動的民主,更加注重對當事人的同等尊重,更加注重裁判過程的公開和透明。”

    肖揚表示,“十五”期間人民法院工作全面向前發展的經驗可以概括為5個方面:始終堅持依靠黨的領導、始終堅持主動接受人大監督、始終堅持“公正司法,一心為民”的指導方針、始終堅持抓好人民法院的基層建設和始終堅持積極穩妥地推進改革。(完)

去年1月至11月,檢察機關對違法偵查、審判和刑罰執行提出糾正意見18253件次  

    新華社北京1月5日電(記者楊維漢)2005年1月至11月,全國檢察機關共對偵查、審判和刑罰執行中的違法問題提出糾正意見18253件次,監督公安機關立案16821件,提起刑事、民事和行政抗訴14002件,促進了司法機關嚴格執法和公正司法。

    最高人民檢察院負責人在4日召開的全國檢察長會議上説,2005年,檢察機關科學理解、辯證把握“加大工作力度,提高執法水平和辦案質量”的總體要求,樹立正確的政績觀,促進了檢察工作協調發展;著力解決了制約檢察事業發展的體制性、機制性問題;深入開展了規範執法行為專項整改活動;建立健全了制度規範,推進了檢察業務、隊伍和信息化“三位一體”機制的建設,促進了公正文明執法。同時,加強檢察隊伍建設和基層檢察院建設,提高了檢察隊伍的整體素質。

    這位負責人介紹,針對人民群眾反映突出的問題和法律監督的薄弱環節,全國檢察機關開展了違法減刑、假釋、保外就醫專項檢查,打擊制假售假、侵犯知識産權犯罪專項立案監督,以糾正刑訊逼供為重點的專項偵查監督,以及嚴肅查辦侵犯人權犯罪,查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪和集中處理涉檢信訪問題等6個方面的專項工作,增強了法律監督的實效。(完)

肖揚説,要使人民群眾“告狀有門,冤情能申”  

    新華社北京1月5日電(記者田雨)最高人民法院院長肖揚5日在此間表示,凡是符合申請再審條件的,應當依法受理,使人民群眾“告狀有門,冤情能申”。

    肖揚在全國高級法院院長會議上説,當前,當事人越級上訪、多頭上訪、纏訪鬧訪的比較突出,嚴重影響社會的正常秩序,各級人民法院也都面臨很大的壓力,要進一步完善涉訴信訪工作機制,以扭轉涉訴信訪無序的混亂局面。

    他指出,要明確界定申請再審的法定條件,以解決目前申請再審和信訪不分的局面。凡是符合申請再審條件的,應當依法受理,使人民群眾“告狀有門,冤情能申”。

    肖揚強調,各級人民法院要切實轉變工作作風,認真處理當事人的來信來訪,不屬於人民法院受理的,要告知當事人反映問題的渠道,不屬於本院受理的,要告知當事人到有管轄權的法院申請再審,對不符合申請再審受理條件的,要向當事人説明理由,確實有重大冤情的要進行認真審查。

    肖揚表示,要建立群體性上訪事件的快捷處理機制,在處置群體性上訪事件時,積極依靠黨委、政府的支持,及時妥善地化解各種社會矛盾,確保社會的和諧穩定。(完)

最高人民法院院長肖揚:必須妥善處理好十個方面的關係