新華社北京1月13日電中宣部近日向各省(自治區、直轄市)黨委宣傳部、中央宣傳文化系統各單位發出關於認真學習《中共中央、國務院關於深化文化體制改革的若干意見》的通知。
通知指出,《中共中央、國務院關於深化文化體制改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,充分體現了黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,是深化文化體制改革,加快文化事業和文化産業發展,推動社會主義先進文化建設的指導性文件。當前要把學習貫徹《意見》精神作為一項重要任務,加強組織領導,切實抓緊抓好。領導幹部要帶頭學習,認真研讀《意見》,並結合學習十六大和十六屆三中、四中、五中全會關於文化建設和文化體制改革的重要論述,準確把握文件精神。要緊密聯絡工作和思想實際,把學習《意見》與學習貫徹科學發展觀結合起來,與學習貫徹黨的十六屆五中全會精神和全國宣傳部長會議精神結合起來。可採取集中培訓、專題研討、舉辦報告會等多種形式,深入進行學習。要深刻理解中央關於文化體制改革的指導思想、方針、原則、任務、要求和部署,從理論與實踐的結合上,有針對性地回答幹部群眾關心的問題。通過學習,把思想和行動統一到黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神上來,統一到中央的重大部署和各項要求上來,進一步增強深化文化體制改革的自覺性和堅定性。
通知強調,要全面準確地把握《意見》的精神實質。通過學習,深刻理解文化體制改革的重要性、艱巨性和複雜性,增強責任感、使命感,大膽探索,銳意進取,積極穩妥地推進改革工作。要緊緊把握改革的正確方向,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化的前進方向,堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。通過體制機制創新,調動宣傳文化工作者的積極性,繁榮發展社會主義文化,最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,提高全民族的科學文化素質,促進文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設全面協調發展。要始終堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益和經濟效益相統一的原則,高度重視文化的意識形態屬性,充分考慮文化的産業屬性,把兩者統一到文化體制改革的全過程。要堅持文化事業和文化産業協調發展,區別文化事業、文化産業的不同特點,提出不同要求,制定不同政策,做到“兩手抓、兩加強”。要緊緊抓住體制機制創新這個改革的重點,圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、健全法規政策、轉變政府職能等關鍵環節,推動改革深入發展。要認真落實改革中的有關政策規定,切實保障職工合法權益,正確處理改革、發展、穩定的關係,加強文化領域的管理,維護國家文化安全。要堅持區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開的工作方針,堅持從實際出發,因地制宜,力求實效,有組織有領導、分階段分步驟地將改革逐步推開。
通知要求,要切實做好文化體制改革的各項準備工作。學習《意見》要緊密聯絡本地區、本部門的工作實際,進一步做好改革和發展的各項工作。要根據《意見》的部署和要求,認真做好文化體制改革的準備工作。要深入基層調查研究,廣泛了解幹部職工的思想狀況,摸清所屬宣傳文化單位的實際情況,找準體制機制方面存在的主要問題,明確目標,理清思路,制定改革工作方案。要建立健全文化體制改革領導機構和工作機制,著手研究制定改革配套政策措施,為深化文化體制改革做好思想準備、工作準備和政策準備。綜合試點地區要認真總結文化體制改革試點的成功經驗,充分做好全面、積極、穩妥地推進文化體制改革的準備工作。其他地區要積極借鑒試點地區的經驗,認真研究文化體制改革的總體規劃,確定試點,在取得經驗的基礎上再逐步推開。當前,各地各有關部門都要把《意見》認真學習好,精神把握好,並深入實際進行調查研究,總結經驗,制定規劃,充分做好文化體制改革的各項準備工作。(完)