新年伊始,國家電網公司將電網安全穩定工作放在了首要位置,以公司黨組1 號文《關於開展“愛心活動” 實施“平安工程”的決定》和公司一號文《2006年安全生産工作的意見》,傳遞出新的“電網安全穩定觀”。
2005年,國家電網公司安全穩定面臨不少問題和困難:一是電網結構薄弱,設備老化,抵禦嚴重事故的能力不強。二是農電、輔業單位安全基礎薄弱。三是惡劣氣候、外力破壞等因素對電網安全構成嚴重威脅。四是隨著電力體制改革不斷深化,企業內部穩定壓力很大。
國家電網公司認真落實科學的電網安全觀,在安全形勢十分嚴峻的情況下,從轉變安全理念和提升隊伍素質出發,全面、全員、全過程、全方位強化安全管理,推進安全生産長效機制建設。堅持嚴肅認真的工作態度,狠抓安全生産責任制落實。加大了安全生産事故處理和責任追究力度。認真吸取國外大面積停電事故教訓,深入開展反事故鬥爭。排查和治理重點城市電網安全隱患。全力組織抗擊冰雪、颱風等自然災害,有效保障了電網安全。
2005年,在用電負荷屢創歷史新高、改革發展任務艱巨、自然災害頻發等情況下,國家電網公司保持了安全生産良好局面,圓滿完成迎峰度夏和各種保電任務,沒有發生對社會有嚴重影響的電網大面積停電事故。當年電網事故和設備事故大幅度下降,較去年同期分別下降了46.7%和39.2%。
2006年,國家電網公司安全穩定工作面臨新的形勢和挑戰:一是電力供需形勢由緊張趨向緩解,市場供求關係發生變化,電網安全運行面臨新的矛盾和挑戰。二是建設和諧社會對安全可靠供電提出了更高的要求。三是在改革發展的新形勢下,企業穩定壓力進一步增大。
劉振亞強調,電網安全、隊伍穩定是公司和諧發展的重要基石,必須鍥而不捨地長期開展“愛心活動”、實施“平安工程”,嚴格防止電網穩定破壞和大面積停電事故、人身傷亡事故、人員責任事故、重大設備損壞事故、水電廠垮壩事故、外力破壞事故,確保安全生産“可控、在控、能控”,努力實現公司安全穩定局面的長治久安。
要堅持電網統一調度,科學管理,提高駕馭大電網的能力。採取技術和管理措施,提高電網抵禦自然災害的能力。嚴格執行《國家電網公司處置電網大面積停電事件應急預案》,完善電網黑啟動方案,建立突發事件信息報告和快速反應機制,切實提高事故應急處理能力。適應電力體制改革的新形勢,推動建立電網企業、發電企業、電力客戶以及全社會共同維護電網安全的新機制。
要加強安全文化建設,狠抓規章制度執行,全面落實安全生産責任制,不斷提高全員安全意識。做好重大隱患排查,深入持久地開展反事故鬥爭,建立常態工作機制。
要強化安全生産監督考核,完善安全監督體系,針對薄弱環節,開展專項安全監督。堅持以“三鐵”反“三違”,杜絕“三高”。按照“四不放過”原則,嚴肅事故處理和責任追究。積極配合政府部門,嚴厲打擊涉電違法犯罪,依法保護電力設施。