2月28日,交通部、公安部、國家發展改革委、中宣部、國家質檢總局、國家安全監管總局、國家工商總局、國務院法制辦、國務院糾風辦等國家九部門聯合在京召開2006年全國治理車輛超限超載工作電視電話會議。國家安監總局副局長梁嘉琨代表總局在主會場出席會議。
全國治超工作領導小組組長、交通部部長李盛霖在會上表示,今年全國治超工作將轉入“突出源頭治理,強化執法力度,完善監控網絡,建立長效機制”的新階段,各地交通和公安部門將始終保持高壓態勢,堅決打擊超限超載違法行為。
據介紹,為進一步加強對全國治超工作的組織領導,經報請國務院同意,全國治理車輛超限超載工作領導小組和辦公室部分成員以及各部門聯絡員進行了調整,全國治超工作領導小組組長為交通部部長李盛霖,副組長為公安部副部長劉金國、國家發展改革委副主任歐新黔、交通部副部長馮正霖、國家工商總局副局長劉玉亭,成員為國家質檢總局副局長蒲長城、國家安全監管總局副局長梁嘉琨、國務院法制辦副主任郜風濤等。
自2004年6月全國集中治超以來至2005年年底,各地交通、公安部門累計投入執法人員1833萬人次,查處超限超載車輛1169萬輛次,卸載車輛316萬輛次,卸載貨物重量累計1919萬噸。發展改革部門公佈了12批“大噸小標”車輛參數更正表,取締了2.7萬種不符合國家標準和“大噸小標”車型,;涉及331戶企業12927個車型293.7萬輛車。公安部門恢復更正和免費換發行駛證245.2萬輛,累計增加噸位486.8萬噸。工商部門出動執法人員14萬多人次,檢查車輛改裝企業8.6萬家,撤銷非法改裝企業728家,查處違法案件2000余起。質量監督部門進一步建立健全缺陷汽車召回制度,有28家汽車製造廠家實施40次主動召回,涉及車型47種,召回缺陷汽車38萬輛。各地宣傳部門加大了宣傳力度,及時引導了輿論導向。各地安監部門結合安全檢查,加大了責任追究力度。
李盛霖表示,治超成效主要表現在五個方面:一是車輛超限得到有效控制。超限比例從治超前的80%下降到9.3%,車輛超限率始終控制在10%以內。北京等7個省市的超限超載率已控制在6%以下,完成年初目標。二是交通安全形勢明顯好轉。2005年,全國貨運車輛道路交通安全事故發生數、死亡人數、受傷人數、直接財産損失,同比下降了16.7%、7%、6.8%和15.5%。三是車輛生産改裝行為逐步規範。81.6%的“大噸小標”車輛恢復核定噸位,超過90%的運輸業戶合法裝載運輸,道路運輸市場秩序進一步規範。四是公路設施得到有效保護。全國幹線公路路況明顯改善,公路基礎設施完好率得到提高。五是治超工作環境大為改善。社會各界和新聞輿論對治超工作給予了充分理解和支持。
李盛霖指出,各地各部門要認真貫徹落實國務院辦公廳《關於加強車輛超限超載治理工作的通知》,建立健全執法管理、收費政策、法律法規三個體系,通過突出源頭治理、強化執法力度、完善監控網絡三個手段,逐步建立和完善長效工作機制。要強化路面執法力度。交通和公安部門要確保人員投入,始終保持高壓態勢。各地公安部門要適當增加治超檢測站點的警力,加強巡邏,堅決打擊拒絕檢查、阻礙執法、聚眾闖卡、帶車繞行、圍攻毆打執法人員、破壞治超站點設施等違法行為。要強化源頭監管力度,嚴把車輛生産、註冊登記、市場準入、貨物裝載四個關口,強化運輸企業、駕駛員和廠礦企業的違法責任,從車、貨、路三個源頭實施有效監管,杜絕超限超載車輛出廠、載貨、上路。要著力提高依法治超能力、自主創新治超能力、聯動治理能力。要完善治超工作機制建設、治超執法隊伍建設、治超監控網絡建設、經濟調節機制建設。
據悉,全國治超工作領導小組九部門近日將聯合印發《2006年全國治超工作要點》。從2006年開始,治超轉入“突出源頭治理,強化執法力度,完善監控網絡,建立長效機制”的新階段。具體措施包括全面實施超限超載車輛駕駛員違法違規累積記分制度、禁止違法超限超載車輛行駛高速公路、徹底解決車輛“大噸小標”問題、開展收費公路計重收費工作、加快《公路保護條例》起草出臺進程等。另外,今年將以北京至大同沿線10個治超站點為示範,分批開展治超站點規範化建設工作,逐步完善全國監控網絡。
全國治超工作領導小組各成員單位有關司局負責人在主會場參加會議。各省、自治區、直轄市人民政府和新疆生産建設兵團有關負責同志及各地交通、公安、發展改革、宣傳、質檢、安全監管、工商、法制、糾風等有關部門負責同志在各地分會場參加會議。