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遼寧十年科技下鄉奏響建設社會主義新農村主旋律
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年03月08日   來源:遼寧省人民政府網站

    截止到2005年年底,遼寧省的科技下鄉活動已經整整開展了10年。10年來,在省委、省政府的領導下,遼寧省科技廳團結、帶領全省科技戰線,充分發揮科技引領、支撐經濟社會發展的優勢作用,面向全省廣大農村,從突出科技致富主題、抓住科技培訓主線、加強科普宣傳、建設長效機制等幾方面著手,堅持開展內容豐富而充實、形式靈活而多樣、模式不斷創新的科技下鄉活動。經過扎紮實實的努力,使科技紮根在全省的“老少邊窮”地區,紮根在鄉間田頭,紮根在廣大農民群眾的心中。

    實踐證明,科技下鄉對於破解“三農”問題、對於遼寧省建設社會主義新農村、全面建設小康社會,乃至於實現老工業基地的全面振興,作用突出、貢獻巨大、意義深遠。

    一、緊密結合“三下鄉”,農業專家成為農民群眾的“家庭教師”

    十年來,遼寧省科技廳積極有效地協調和組織全省農業科研院所、大專院校、農技推廣機構以及各直屬單位,積極參加省委宣傳部組織的每年一次的文化、科技、衛生“三下鄉”活動。

    每年年初科技廳都在遼西北的貧困縣裏的貧困鄉(鎮)單獨組織舉辦一次參加面廣、聲勢浩大的“送科技下鄉”活動。每年都有200多位農業專家、技術人員把當地農民最渴求的科技和信息、把最急需的生産生活資料送到農民手上。“科技大集”、“科技大篷車”、“科技講師團”等多種形式的科技下鄉活動在全省各地農村更是經常性地、蓬勃地開展。

    正是通過這些活動和舉措,科技從高高在上的殿堂走下來,下鄉進村,走進田間地頭,甚至上了萬千農家的炕頭。廣大農業專家、技術人員成了農民群眾生産上的“家庭教師”和生活上的“貼心人”。

    遼寧省科技廳對阜新蒙古族自治縣七家子鄉的對口扶貧幫困活動開展了9年來,先後派出三屆科技副鄉長,長期駐紮在那裏,積極為當地脫貧致富想辦法,找出路,切實解決當地農民的生産生活問題。

    二、“百隊千人”,科技扶貧服務隊科技扶貧唱主角

    2002年初,遼寧省科技廳會同遼寧省農委、省財政廳、省扶貧辦等12個省直有關部門及66個科研、教學、推廣單位,組織1000名科技人員,100個省級科技扶貧服務隊,再加上市、縣級的科技扶貧服務隊,總共有數千名農業科技人員深入全省74個涉農縣(市、區)開展科技扶貧。

    廣大科技扶貧服務隊秉持“扶持一個項目,舉辦一項培訓,教會一項技術,帶動一批農戶,形成一個産業,脫貧致富一方”的宗旨,通過技術攻關、技術轉讓、技術諮詢、技術開發等多種方式,積極幫助貧困地區破解制約當地經濟發展的關鍵性問題。

    遼寧省科技廳作為科技扶貧牽頭單位,優先立項支持對貧困地區經濟發展影響大、市場前景好、農民增收顯著的科技扶貧項目。

    瀋陽市組建成立了農村科技培訓講師團到農村開展農業實用技術培訓。創造了由農民點“菜譜”,科技人員根據“菜譜”配製“科技自助餐”的好經驗。

    大連市把科技扶貧工作與建設“大大連”相結合、與落實“開發北三市”戰略相結合、與實施“星火計劃”相結合、與實施農業科技産業化相結合、與“三下鄉”活動相結合、與落實振興東北老工業基地戰略相結合,科技扶貧工作取得顯著成效。

    鞍山市堅持“四送”、“四結合”。“送知識,送技術,送資金,送溫暖”;“治窮與治愚相結合,治標與治本相結合,抓點與抓面相結合,解貧與解困相結合”。不斷擴大科技扶貧的覆蓋面,加快貧困地區農民脫貧致富奔小康的步伐。

    遼寧省農科院在定點幫扶縣、區建立了18個科技扶貧基地,建立了試驗田、示範田、指揮田和高效田,從9個院屬研究所中選派79名科技人員在農村常年蹲點,選派200名科技人員帶科技、帶項目、帶思路、帶訂單到貧困地區巡迴進行技術指導。

    撫順市撫順特産科學研究所科技扶貧服務隊在新賓縣的12個鄉鎮選定扶持了30余戶科技示範戶。經過這些科技示範戶的輻射帶動,全 縣有80%的農戶基本上每戶有一項致富項目。

    丹東市水産研究所科技扶貧服務隊在東港市黃土坎鎮培育了一名致富帶頭人何傳喜,帶動了全鎮水産養殖業的大發展。

    科技扶貧有力推動了農業産業結構調整,一大批農業實用新技術在遼寧省農村遍地開花結果,農業增效、農民增收顯著。

    四年來,全省100個省級科技扶貧服務隊在定點幫扶地區共實施了100個科技扶貧示範項目,培育了5000個科技示範戶、幫扶了500家科技企業,培訓農民40萬人次,使一大批農民成為當地脫貧致富的帶頭人。科技扶貧對遼寧省農業産業結構調整以及農村經濟協調發展發揮了重要作用。

    三、培養科技“二傳手”,農民科技經紀人使科技紮根農村

    2004年4月,遼寧省科技廳和省工商局聯合啟動實施了遼寧省農民科技經紀人示範工程。這是遼寧省科技廳創新科技下鄉模式、建立科技下鄉長效機制、切實服務“三農”的一個重大舉措。這項工程旨在發揮農民科技經紀人在農業經濟發展中的科技輻射、示範、引導作用,做給農民看,領著農民幹,帶動廣大農民群眾信科技,用科技,靠科技,科學生産,科學經營,讓農民科技經紀人帶領農民群眾加快全省廣大農村脫貧致富奔小康的步伐。

    在全省各地農村,已經成長起一大批優秀農民科技經紀人,比如大連領富牧業有限公司經理彭福君、丹東龍升食用菌有限公司經理邢書利、東港市水稻種植大戶姚成海、北寧市蔬菜大王李凱、葫蘆島市連山區農民經濟合作社發起人李國星等等。他們都是當地依靠科技致富的樣板和帶頭人。

    實施農民科技經紀人示範工程,在政府、農業科研院所及農業專家和廣大農民之間架起了一道橋梁,有效地促進了農業科技成果的應用和推廣,提高農業科技成果的轉化率,使遼寧省農業科技工作增加了手段、延伸了觸角,擴大了成效。

    四、科技進山,産品出山,科技下鄉開闢新途徑

    針對遼寧省山區縣多、資源得不到科學的開發和利用、産品附加值低、市場競爭力差、經濟發展水平低,人民生活貧困狀況,由省科技廳、省農委等8個部門共同組織實施了為期7年的“科技進山增效示 范工程”。

    示範工程取得了極為豐碩的成果。據統計,工程實施七年來,共研究推廣各類科技項目156項,取得各類科研成果71項,申請專利126項,其中獲省政府科技獎勵11項。清原、桓仁、寬甸三個試點縣國內生産總值比工程實施前分別增長105.5%、171.9%、203.2%;縣本級財政收入分別增長139.6%、116.8%、100%;農民人均純收入分別增長47.5%、53.3%、47.3%;森林覆蓋率分別達到72.2%、74%、78%,山區生態防護功能和水源涵養功能明顯增強;示範工程還舉辦各類實用技術培訓8650期,培訓農民86萬人次,印發科普資料150多萬份,使當地80%以上農戶都掌握1—2項實用技術,農民科技文化素質明顯提高。三個試點縣均通過了國家生態建設示範區(縣)驗收。

    科技進山為三個試點縣培育形成了綠色食品、山野菜、食用菌、中藥材、經濟林等具有山區特色的支柱産業。其中,清原的馬鹿飼養、桓仁的冰葡萄栽培與釀酒、寬甸的東北紅豆杉等已經成為當地品牌優勢産業。科技進山還在當地培育成長起了鑫源藥業、五女山酒業、好護士集團、北方山奇菌業等一批科技型龍頭企業。

    科技進山增效示範工程的實施改變了遼寧省東部山區三個縣的貧窮落後面貌,引領那裏的農民群眾走上了富裕路。當地老百姓把科技奉為“財神”;把科技進山增效示範工程譽為“民心工程”。

    通過科技進山增效示範工程的實施,凝練形成了科技服務“三農”、 引領和支撐縣域經濟發展的一系列新經驗、新理論,也為遼寧省科技下鄉工作開闢了一條新的途徑。

    科技下鄉是促進 “三農”問題解決的有力抓手,是密切黨群、幹群關係的重要紐帶,是加強黨的執政能力建設的具體舉措,是遼寧省經濟社會實現全面、協調、可持續發展和建設社會主義新農村的必然要求,而科技下鄉的針對性和實效性則是其生命力所在。

    在新的形勢下,遼寧省的科技下鄉工作必將會有新的任務、新的目標、新的形式、新的舉措。科技下鄉的力度和規模必將進一步加大。

    作為全省的科技管理部門,遼寧省科技廳將繼續精心組織,進一步狠抓落實,認真做好並不斷創新與提高2006年及今後科技下鄉的各項工作,努力為遼寧省社會主義新農村建設和老工業基地全面振興的偉大事業提供更加有力的引領和支撐。