2005年，我國財政收入首次突破三萬億元，比上年增加五千多億元，僅這些增收就相當於1993年全年的財政收入。財政收入從一萬億元到兩萬億元用了五年的時間，從兩萬億元到三萬億元僅用了兩年的時間。在財政經濟蛋糕越做越大的同時，人們也越來越關注財政支出的變化。

    據財政部有關負責人介紹，2006年，中央財政預算支出安排將著力調整支出結構，有保有壓，壓縮一般性開支，向農業、教育、就業和社會保障、公共衛生等經濟社會發展的薄弱環節傾斜；向困難地區和群體傾斜；向科技創新和轉變經濟增長方式傾斜。2006年財政工作將突出以下重點：

    重點一：國家對基礎設施投入的重點將轉向農村。2006年，國家財政支農資金增量將高於上年，國債和預算內資金用於農村建設的比重將高於上年，其中直接用於改善農村生産生活條件的資金將高於上年。2006年，中央財政預算安排用於“三農”的支出將達3397億元，比2005年實際執行數增加422億元，增長14.2%，高於中央財政總收入、總支出的增長水平。

    重點二：在全國範圍內全面取消農業稅。為了保證免徵農業稅後基層政權和農村義務教育正常運轉，中央和地方財政提供了堅實的財力保障。2000年至2005年中央財政累計安排轉移支付資金1830億元。從2006年起中央財政每年還將安排782億元財政支出，地方財政也將安排250億元財政支出，用於支持鞏固農村稅費改革成果。

    重點三：全免西部地區農村中小學生學雜費。根據國務院部署，從2006年農村中小學春季學期開學起，分年度、分地區逐步實施農村義務教育經費保障機制改革。2006年西部地區12個省（區、市）首先全面推進，2007年全國農村將全面實行免費義務教育。2006年至2010年，不包括教師調資的因素，中央財政和地方財政將分別累計新增農村義務教育經費1258億元和924億元左右，合計約2182億元。2006年啟動這一改革，中央財政預計新增投入約102億元，地方財政新增投入約38億元。

    重點四：擴大新型農村合作醫療試點。2006年，新型農村合作醫療制度改革試點範圍擴大到全國40%的縣（市、區），中央財政對中西部地區參加新型農村合作醫療的農民，每人每年補助標準提高到20元，並將中西部地區農業人口占多數的市轄區納入中央財政補助範圍，地方財政也將相應增加投入，農民繳費暫不增加；對東部省份參加新型農村合作醫療的農民，中央財政也將按照中西部地區補助標準的一定比例給予補助。2006年中央財政為此將投入47.3億元，比上年增加41.9億元，增長7倍多。

    重點五：支持實行城鄉平等的就業制度。財政將依法逐步將務工農民全部納入工傷保險範圍，探索適合務工農民特點的大病醫療保障和養老保障辦法。有條件的地方將積極探索建立農村最低生活保障制度。（記者 馮蕾）