2005年，浙江人民在省委、省政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，深入實施“八八戰略”，全面建設“平安浙江”，加快建設文化大省，堅決貫徹中央宏觀調控政策，取得明顯成效。國民經濟保持持續快速發展的好勢頭，産業結構調整和增長方式轉變取得新進展，財政、企業和居民收入增加，社會事業全面進步，市場價格漲幅明顯回落，較好地實現了國民經濟和社會發展的預期目標，為“十一五”時期經濟社會發展奠定了良好的基礎。

    一、 綜合

    初步核算，全年全省生産總值13365億元，按可比價格計算，比上年增長12.4%，“十五”時期年均增長13.0%。其中，第一産業增加值873億元，第二産業增加值7147億元，第三産業增加值5345億元，分別比上年增長1.6%、12.3%和14.9%，“十五”時期年均分別增長3.6%、14.0%和13.7%。2005年，第一、二、三産業對生産總值增長的貢獻率為1.0%、55.0%和44.0%。三次産業增加值結構由上年的7.0：53.6：39.4和2000年的10.3：53.3：36.4變化為6.5：53.5：40。全省人均生産總值27552元，比上年增長10.8%，“十五”時期年均增長11.7%。

    經初步測算，在全省生産總值中，公有制經濟增加值3809億元，佔28.5%，比上年下降1.2個百分點；非公有制增加值9556億元，佔71.5%，比上年上升1.2個百分點。其中個體私營經濟增加值7618億元，佔57%，比上年上升1個百分點。

    全省居民消費價格總水平比上年上漲1.3%（見表1），其中食品類價格上漲3.0%；居住類價格上漲4.4%。商品零售價格上漲0.9%。工業品出廠價格上漲2.3%。原材料、燃料、動力購進價格上漲5.4%。固定資産投資價格上漲0.3%。房屋銷售價格上漲8.4%。

表1 　2005年居民消費價格變動情況（上年＝100）

    年末全省就業人員3035萬人，比上年末增加43萬人。其中城鎮就業人員920萬人，增加72萬人。全年全省新增城鎮就業崗位67萬個，年末城鎮登記失業率為3.7%，比上年末下降0.4個百分點。

    國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：粗放增長方式沒有根本轉變，經濟結構不夠合理，自主創新能力不強，經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出。城鄉、地區發展不夠協調，社會事業發展相對滯後，居民收入差距擴大的趨勢尚未扭轉，處理好社會利益關係、保持社會和諧穩定的任務十分艱巨。

    二、農業

    全年總播種面積2838千公頃，比上年增長2.1%，“十五”期間年均下降4.4%。其中糧食播種面積1511千公頃，比上年增長3.9%，“十五”期間年均下降7.5%。棉花播種面積17.9千公頃，比上年減少4.6%。果用瓜種植面積102.5千公頃，增長0.5%。藥材播種面積26.5千公頃，減少2.8%。油料播種面積249.3千公頃，增長5.1%。蔬菜種植面積666.7千公頃，增長0.9%。花卉苗木面積107.5千公頃，減少5.8%。糧經面積比例由上年的52.4:47.6調整到53.2：46.8。全年糧食總産量為814.7萬噸（見表2），比上年下降2.4%，“十五”期間年均下降7.4%。

表2   2005年主要農産品産量

    全年肉、蛋、奶産量分別為165.4、44.5和26.7萬噸，分別比上年增長2.2%、5.8%和2.8%，“十五”期間分別年均增長6.0%、3.7%和19.0%。全省水産品總産量483.8萬噸，比上年下降2.0%，“十五”期間年均增長0.6%。其中養殖産量160.2萬噸，捕撈産量323.6萬噸。

    全年新增有效灌溉面積0.2千公頃，新增節水灌溉面積44.5千公頃。農業機械總動力2111萬千瓦，比上年增長4.2%。

    三、工業和建築業

    全年全部工業增加值6343億元，其中規模以上工業企業(國有及年産品銷售收入500萬元及以上的非國有工業企業)增加值4905億元（見表3），分別比上年增長12.9%和18.1%，“十五”期間分別年均增長14.0%和18.8%。在規模以上工業增加值中，重工業2766億元，佔56.4%；輕工業2139億元，佔43.6%。國有及國有控股工業企業增加值1045億元，比上年增長11.0%。規模以上工業企業完成出口交貨值5934億元，增長28.6%。出口交貨值佔銷售産值的比重由上年的25.8%提高到26.6%。

表3  2005年規模以上工業增加值及其構成

全年規模以上高技術産業增加值385億元，比上年增長21.1%，“十五”期間年均增長23.9%（按現價計算）。在高技術産業中，集成電路、光通信設備、微波通信設備、移動電話機和微型電子計算機等産品産量分別比上年增長8.4%、16.2%、46.7%、29.9%和17.3%。汽車産量15.0萬輛，增長54.5%，其中轎車産量13.4萬輛，增長66.1%（見表4）。

表4  2005年主要工業産品産量

    全年規模以上工業企業中，實現利潤1072.8億元，比上年增長11.6%，“十五”期間年均增長22.3%。其中，國有及國有控股企業156.3億元，比上年下降3.7%；集體企業31.0億元，增長11.5%；股份制企業111.4億元，下降4.7%；外商及港澳臺投資企業278.4億元，增長11.8%；私營企業306.5億元，增長21.9%。工業企業産品銷售率97.8%，比上年提高0.1個百分點。列入國家考核的7項經濟效益指標綜合指數為156.6，比上年提高0.6點。

    全年建築業增加值803.9億元，比上年增長6.7%，“十五”期間年均增長13.5%。全年資質以上建築企業利潤總額120億元，比上年增長20.4%；稅金總額140億元，增長18.8%。

    四、固定資産投資和房地産業

    全年全社會固定資産投資6652億元，比上年增長15.1%，增幅比上年回落5.1個百分點，“十五”期間年均增長26.3%。其中，限額以上固定資産投資6270億元，比上年增長18.5%，增幅比上年回落8.5個百分點。非國有投資4313億元，增長13.9%，佔全社會投資的64.8%。

    在限額以上固定資産投資中，第一産業投資20.2億元，比上年增長35.4%，第二産業投資2960.6億元，增長21.2%。其中工業投資2942.5億元，增長22.4%。在工業投資中，非金屬礦物製品業投資比上年下降23.0%，黑色金屬冶煉及壓延加工業投資比上年增長24.0%，分別比上年回落53.7和66.6個百分點。第三産業投資3289.3億元，增長16.1%。

    全年限額以上投資項目21317個，比上年增加3007個。其中，新開工項目12447個，增加2272個。建成了杭千、甬金高速公路部分路段等一批重點項目。

    全年房地産開發投資1454.5億元，比上年增長12.3%，“十五”期間年均增長36.5%。商品房銷售額1083億元，比上年增長24.7%，其中銷售給個人增長26.3%，所佔比重為95.6%。

    五、國內貿易

    全年社會消費品零售總額4632億元，比上年增長14.2%，扣除價格因素，實際增長13.2%，“十五”期間年均實際增長12.6%。其中，城市消費品零售額3047億元，比上年增長15.2%，縣及縣以下消費品零售額1585億元，增長12.4%。分行業看，批發零售貿易業零售額4021億元，增長14.1%；餐飲業零售額533.2億元，增長17.8%；其他行業零售額77.7億元，增長0.1%。

    在限額以上批發零售貿易業銷售額中，汽車類零售額比上年增長9.7%，通信器材類增長9.1%，建築及裝潢材料類增長30.1%，服裝類增長23.9%，傢具類增長5.2%，食品飲料煙酒類增長19.7%，石油及製品類增長30.1%，文化辦公用品類增長11.3%，家用電器類增長9.0%。

    年末全省共有商品交易市場4008個，比上年減少41個。其中，超十億元的市場120個,超百億元的市場10個，分別比上年增加6和1個。商品交易市場成交額7173億元，比上年增長12.4%，市場成交額連續15年列全國第一。

    六、對外經濟

    全年進出口總額1074億美元，比上年增長26.0%，“十五”期間年均增長31.0%。其中，出口768億美元，進口306億美元，分別比上年增長32.1%和13.0%，“十五”期間分別年均增長31.6%和29.5%(見表5)。

表5  2005年進出口主要分類情況

    對主要市場的出口均保持較快增長，韓國和東盟成為2005年浙江進口增長較快的國家和地區（見表6）。

表6  2005年對主要市場進出口情況

    全年批准設立外商直接投資企業3396個，比上年下降11.2%；合同金額161.3億美元，比上年增長10.8%；實際使用金額77.2億美元，增長15.6%。

    全年對外承包工程、對外勞務合作、對外設計諮詢完成營業額17.6億美元，比上年增長15.4%。批准境外投資企業435家，總投資2.0億美元，其中中方投資1.7億美元，分別增長15.1%、16.7%和10.5%。

    七、交通運輸、郵電和旅遊

    全年交通運輸和郵電通信業增加值820.3億元，比上年增長23.6%。

    全年鐵路、公路和水運等運輸方式完成貨物週轉量3210億噸公里，比上年增長18.8%； 旅客週轉量848億人公里，增長6.7%。主要沿海港口貨物吞吐量4.3億噸，增長19.4%（見表7）。

表7  2005年鐵、公、水路運輸方式完成運輸量

    全年郵電業務總量835億元，比上年增長24.8%。其中，郵政業務總量31.4億元，增長8.2%；電信業務總量803.5億元，增長25.6%。全年新增本地電話交換機249.2萬門，總容量達到2870.2萬門。“十五”時期新增固定電話用戶1347.5萬戶，年末達到2231.8萬戶，其中，城市電話用戶1421.7萬戶，農村電話用戶810.1萬戶；“十五”時期新增移動電話用戶2011萬戶，年末達到2686.3萬戶，移動電話普及率由上年末的49.2部/百人提高到59.0部/百人。年末互聯網用戶（含寬帶用戶）總量達到689萬戶。

    全年國內旅遊者12758萬人次，比上年增長20.4%；國內旅遊收入1240億元，增長22.4%。境外入境旅遊者348萬人次，增長25.8%。其中，外國人232.9萬人次，增長31.1%；香港、澳門和台灣同胞115.1萬人次，增長16.2%。國際旅遊外匯收入17.2億美元，增長32.0%。全年國內國際旅遊總收入1378.8億元，增長23.0%，“十五”期間年均增長23.9%。

    八、金融、證券和保險

    年末金融機構本外幣各項存款餘額21118億元，比上年末增長18.3%，其中人民幣存款餘額增長18.9%。全部金融機構本外幣各項貸款餘額17122億元，比上年末增長14.3%，其中人民幣貸款餘額增長15.4%。年末城鄉居民本外幣儲蓄存款餘額9123億元（見表8），比上年末增長17.8%，“十五”期間人民幣儲蓄存款餘額年均增長19.5%。

表8　2005年全部金融機構本外幣存貸款情況

    按照五級分類統計，年末銀行業主要金融機構不良貸款餘額404.1億元，比年初減少51.2億元，不良貸款率為2.38%，比年初下降0.68個百分點。

    截止2005年末，全省已有上市公司106家，發行股票107隻，累計通過證券市場募集資金486.7億元。其中，Ａ股上市公司85家，B股上市公司3家，H股上市公司8家，紅籌股11家。

    全年保險業實現保費收入313.3億元，比上年增長7.6%，“十五”期間年均增長23.7%。其中，財産險保費收入110.9億元，比上年增長19.1%；人身險保費收入202.4億元，增長2.3%。支付各類賠款及給付94.6億元。其中，壽險業務給付17.4億元；健康險和意外傷害險賠款及給付8.9億元；財産險賠款68.3億元。

    九、教育和科學技術

    全省擁有普通高校74所（含正在籌建的高職學校7所）。全年研究生招生9577人，在學研究生25637人，畢業生5558人；普通本專科招生21.54萬人，在校生65.13萬人，畢業生13.31萬人。普通高考錄取率71.4%，比上年下降5.2個百分點；高等教育毛入學率達到34%，比上年提高4個百分點。各類中等職業教育招生26.45萬人，在校生73.28萬人，畢業生21.88萬人。普通高中招生30.40萬人，在校生90萬人，畢業生25.99萬人。初中招生56.05萬人，在校生171.09萬人，畢業生63.73萬人，初中畢業升高中段的比例為91.02%，比上年提高3.26個百分點。小學招生48.96萬人，在校生342.40萬人，畢業生55.25萬人；小學畢業生升學比例達99.99%，初中入學率、鞏固率分別為99.59%和99.93%。特殊教育招生1465人，在校生12889人。全省擁有幼兒園11472所，在園幼兒132.22萬人。

    全年全社會科技活動經費投入300億元，比上年增長23.1%，“十五”期間年均增長23.4%；佔全省生産總值的比例為2.25%，比上年提高0.16個百分點。R&D經費投入144億元，佔全省生産總值的比例為1.08%，比上年提高0.09個百分點。地方財政科技投入44.7億元，比上年增長30%；地方財政科技撥款佔地方財政支出的比重由上年的3.24%提高升到3.53%。年末全省擁有人才資源（具有中專以上學歷或有初級及以上專業技術職務、職稱的人員）390萬人，比上年增長15.8%。每萬人口中人才資源數從上年的701人增加到2005年的796人。

    年末全省擁有縣及縣以上獨立的研究開發機構200多家，其中國家、省部級重點實驗室和中試基地105家、國家工程技術研究中心21家。省級高新技術研發中心390家，省級企業技術中心313家。全年受理專利申請4.3萬件，授權專利1.9萬件，分別比上年增長70.6%和24.9%。全年技術市場合同成交金額38.7億元，其中，技術開發合同成交額19.75億元，比上年增長8.5%；技術轉讓合同成交額3.47億元，增長26.5%。

    年末全省有956家産品質量檢驗機構，其中國家檢測中心8個；産品質量、體系認證機構4個，全省有6881家企業獲得36089張3C證書。法定計量技術機構79個，全年強制檢定計量器具42萬台件。

    年末全省擁有海洋預報監測中心(站)16個，氣象雷達觀測站點5個，衛星雲圖接收站點32個。全年測繪部門完成各種比例尺地形圖6.8萬幅。

    十、文化、衛生和體育

    年末全省文化部門共有藝術表演團體70個，群藝（文化）館、文化站1479個，公共圖書館89個，博物館77個。省市級廣播電臺、電視臺各為12座，縣級廣播電視臺66家。全省有線廣播電視用戶達到900萬戶，比上年增長7.0%。廣播、電視人口覆蓋率分別達到98.36%和98.84%。全年拍攝電視劇24部630集。全年城市影院共放映電影25.1萬場，觀眾達598.9萬人次，票房收入1.3億元。全省13家圖書出版社共出版圖書6348種，總印數2.8億冊；出版雜誌218　種，年發行量0.8億冊；全省公開發行的報紙有70種，年發行量達26億份，平均每千人每天擁有149份報紙。全省共有綜合檔案館97個，已開放各類檔案9679個全宗，共計169.9萬卷6.0萬件。

    年末全省共有衛生機構12549個，其中醫院、衛生院　2896個，婦幼保健院（所、站）88個，專科疾病防治院（所、站）27個。醫院和衛生院床位13.1萬張。衛生技術人員19.8萬人，其中執業醫師和執業助理醫師8.77萬人，註冊護士6.03萬人。全省疾病預防控制中心（防疫站）97個，衛生技術人員0.38萬人。衛生監督檢驗機構105個，衛生技術人員0.23萬人。鄉鎮衛生院2162個，床位2.05萬張，衛生技術人員3.58萬人。

    年末全省有86個縣（市、區）已經實施新型農村合作醫療制度，佔有農業人口的縣（市、區）總數的98.8%；參保農民2460萬人，佔全省農業人口的71%。全省所有市、縣（市、區）都出臺了醫療救助實施辦法，安排醫療救助資金2.9億元，已救助75.9萬人次，支出醫療救助資金1.3億元。

    全年我省運動健兒共取得世界冠軍11個、亞洲冠軍8　個、全國冠軍20個。在第十屆全運會上，浙江運動員共獲得金牌29枚、銀牌20枚、銅牌12枚及總分1291分的好成績，其中1人2次創2項全國紀錄，列金牌榜第六、獎牌榜第七、團體總分第八，並創造了運動成績和精神文明雙豐收。全民健身運動蓬勃發展。全省各市、縣已建國民體質監測站101個，完成了43200個計劃樣本量。全年發行體育彩票23.6億元，比上年增長56.5%，總銷量居全國第3位。

    十一、人口、人民生活和社會保障

    據1%人口抽樣調查，年末全省常住人口4898萬人，比上年增長1.97%。其中，男性人口2484.8萬人，女性人口2413.2萬人，分別佔總人口的50.7%和49.3%。全年出生人口54.37萬人，出生率11.10‰；死亡人口29.78萬人，死亡率為6.08‰；全年凈增人口24.59萬人,自然增長率為5.02‰。

    全省城鎮居民人均可支配收入16294元，農村居民人均純收入6660元，扣除價格因素，分別比上年實際增長10.4%和6.4%，“十五”期間分別年均增長11.3%和7.4%；城鎮居民人均可支配收入連續五年、農村居民人均純收入連續二十一年列全國各省區第一位。城鎮居民人均消費支出12254元，比上年實際增長13.5%；農村居民人均生活消費支出5215元，實際增長10.2%。農村居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出佔家庭消費總支出的比重）為38.6%，城鎮居民家庭恩格爾系數為33.8%，分別比上年下降0.8和2.4個百分點。城鎮居民人均住房使用面積26.1平方米，比上年末增加2.2平方米；農村居民人均居住面積55.0平方米，比上年末增加3.7平方米。年末每百戶城鎮居民家用汽車擁有量8.7輛。

    年末全省參加企業基本養老保險人數為872萬人，其中實際繳費人數為647萬人，分別比上年末增加67和46萬人。參加失業保險的人數為440萬人，增加12萬人。參加醫療保險的人數為632萬人，增加63萬人。參加工傷、生育保險參保職工分別為455和280萬人。全省低保對象61.0萬人，其中城鎮8.8萬人，農村52.2萬人，城鄉月平均保障標準分別為223和129元/人，全年共支出低保金5.6億元，比上年增長26.0%。

    年末全省各類收養性社會福利單位擁有床位10.6萬張，收養各類人員7.56萬人。農村五保和城鎮“三無”集中供養率分別為92.0%和97.9%，有5.29萬名農村五保和城鎮“三無”對象得到了集中供養，基本實現了農村五保和城鎮“三無”對象集中供養。全省城鎮建立各種社區服務設施3.6萬個，其中綜合性社區服務中心300個。全年銷售社會福利彩票16億元，直接接收社會捐贈款4億元。

    十二、資源與環境

    全年實際建設佔用耕地16.6千公頃，比上年增長38.5%。生態退耕131.4公頃，改桑、茶、果園及挖魚塘佔用耕地1402.2公頃。土地整理等新增耕地19146.5公頃。當年凈減少耕地1363.2公頃。

    全年全省水資源總量990.3億立方米，比上年增長49.6%；人均水資源2022立方米，比上年增長43.7%。總用水量206.9億立方米，其中，生活用水量22.2億立方米，生産用水量172.4億立方米，城市環境用水量12.3億立方米；全省人均用水量422立方米。

    全省有地質環境監測站10個，全年新安排地質勘查項目7項，新查明礦産地6處。其中，金屬礦産2處，非金屬礦産4處。

    全省八大水系、運河、湖庫有64.9%的斷面水質達到國家一至三類水質標準，比上年提高12.8個百分點。有29個省控城市空氣質量達到國家二級標準。城市污水處理率、城市生活垃圾無害化處理率分別為55%和90%，分別比上年提高1.6和4.1個百分點。全年新創建噪聲達標區107.5平方公里，煙塵控制區1343.4平方公里。

    生態省建設全面推進，全年完成造林面積21千公頃，森林覆蓋率達60.5%。全省已有22個縣（市）獲得國家級生態示範區的驗收命名，建成了24個全國環境優美鄉鎮；建成全國綠色學校29家、全國綠色社區10個、全國綠色家庭4戶。全省建有省級以上自然保護區16個，其中國家級自然保護區16個。建有省級以上森林公園83個。

    全年因洪澇和乾旱造成的直接經濟損失13.5億元，比上年增長21.9%；因洪水和沿海風暴潮死亡人口79人。全年農作物受災面積1093千公頃，比上年擴大35%。其中，絕收194千公頃，擴大1.3倍。全年全省海域共發現赤潮22次，比上年減少16次；累計赤潮面積約13000多平方公里，比上年下降18.8%。全年共發生道路交通事故43266起，造成6881人死亡、48262人受傷，直接財産損失1.6億元。全省工礦商貿企業生産安生死亡率為4.1人/十萬職工，道路交通死亡率10.0人/萬車。

    注：(1)本公報所列各項數據為年度初步統計數據。

        (2)全省生産總值和各産業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算

        (3)全省人均生産總值按年平均常住人口口徑計算。