新華社北京３月１６日電（毛曉梅、趙江山）在提出“中國保險業處在發展初級階段”的判斷兩年之後，中國保監會主席吳定富首次給保險業開出了一份“體檢報告”。

    吳定富在１６日于京召開的全國保險監管工作會議上指出了初級階段的五個特徵：

    ——保險業持續較快增長，社會影響日益擴大，但保險業的整體規模仍然小，發展水平仍然低。保險業統籌協調發展的任務還很重。

    ——現代企業制度初步建立，保險監管體系初步健全。同時，保險業還面臨諸多體制性、機制性的障礙，改革進入了攻堅階段。體制創新任務艱巨，下一步的改革必然要觸及更深層次的矛盾和問題。

    ——傳統上依靠“鋪攤子”、“上規模”的發展模式已逐步被擯棄，保險公司開始主動調整業務結構，注重速度與效益的統一。但結構調整還停留在比較初級的層面，市場競爭手段單一，業務發展模式粗放的問題還沒有得到根本解決。誠信形象不佳，競爭不夠規範，技術手段落後等問題仍然是制約保險業發展的瓶頸。

    ——産品體系逐步健全，新的業務增長點不斷涌現。但創新體制還不完善，個性化的産品供給不足，一般性産品供給過剩。“想賣的賣不出去，想買的又買不著。”

    ——我國保險監管體系建設取得長足進步。保險公司償付能力不足的情況有了根本的改觀。但隨著市場主體增加，業務範圍擴大，以及資金運用渠道增加，保險業面臨許多新的風險因素，防範風險的任務仍然十分艱巨。

    吳定富強調，我國保險業發展的階段性特徵對保險監管提出了新要求。特別要充分認識當前保險監管工作中存在的市場駕馭能力不強、規範市場秩序能力不強、對被保險人的利益保護不夠、誠信建設尚未取得明顯成效、監管效率不高等問題，並採取切實措施，認真加以解決。（完）