新華社北京3月20日電（記者毛曉梅）科技部與國家開發銀行20日在京正式簽署貸款總額為500億元的《“十一五”期間支持自主創新開發性金融合作協議》。旨在貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》及其配套政策，進一步增強企業的自主創新能力，多渠道增加科技投入。

    根據協議，“十一五”期間，開行將向科技部提供500億元政策性貸款，把開發性金融的融資優勢與科技部的組織、協調、管理優勢結合起來，重點支持國家重大專項和列入國家科技計劃的重大科技項目的研究與開發，並加速科技成果向市場和應用的轉化。同時，科技部將進一步發揮對全國科技資源的協調組織以及在項目、專家、政策、信息等方面的優勢，增加對科技項目的研發投入和對産業化的引導性投入，共同做大對自主創新投入的“蛋糕”。

    科技部部長徐冠華説，我國高新技術産業已連續多年保持20%以上的增長，科技進步對經濟增長的貢獻率穩步上升。但同時，許多高新技術産業領域都急需資金投入，高新技術企業融資難的困境依然存在，投入不足已經逐步成為影響和制約自主創新能力提升的瓶頸性因素。開行的信貸投入支持了一大批具有很強自主創新能力的高新技術企業，對一些戰略性産業給予了關鍵性的扶持，開行的信貸投入已逐步成為國家科技投入體系的重要組成部分。

    此間專家指出，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》提出的目標和任務對科技投資提出了巨大的需求，單純依靠財政科技投入或企業自身投入是不夠的。而開行的政策性信貸資金投入可以有效地彌補國家財政科技投入的不足，採取市場化的方式持續、穩定地增加對國家科技發展目標的投入，促進各項國家科技發展目標的快速實現。

    近年來，開行運用開發性金融的理論，針對科技項目和高新技術企業面臨的實際情況，創造了許多新的經驗和做法，搭建了一批科技金融合作平臺並取得了積極的成效。如科技部與開行共同開展的“科技型中小企業融資平臺”建設工作，截至2005年底共發放了26.69億元的貸款，支持了569家科技型中小企業的創新活動，未出現一起貸款違約。（完）