21日，商務部副部長于廣洲就中俄經貿關係問題接受了人民日報記者採訪。

    于廣洲説，隨著中俄戰略協作夥伴關係不斷深化，在兩國領導人的親自關懷和推動下，雙邊經貿關係取得了快速、穩定發展。2005年雙邊貿易額達到創紀錄的291億美元，同比增長37％，今年1—2月達43億美元，增長38％，中俄貿易總體呈現加速增長態勢。兩國在投資和經濟技術領域合作也在穩步推進。

    于廣洲認為，中俄經貿合作主要體現在四方面：

    ———兩國市場容量大。中俄兩國是世界公認的“成長最快的經濟體”，目前兩國都提出了到2010年GDP翻番的宏偉目標，今後若干年中俄經濟持續增長，消費水平不斷提高，投資需求旺盛，必將為兩國的商品、資源、技術和資本流動提供廣闊空間。

    ———兩國産業結構互補性強。俄羅斯自然資源豐富，能源、資源和高科技等領域具有較強優勢，中國在輕紡、家電、通信及科技成果轉化方面具有較高水平。雙方完全可通過多種形式的經貿合作實現優勢互補，促進兩國相關産業發展。

    ———合作機制完善。中俄兩國政治關係良好，除兩國元首每年會晤外，還建立了總理定期會晤及會晤委員會機制。中俄總理定期會晤委員會下設10個分委會，涵蓋了能源、經貿、科技、運輸、核能、銀行、航天、通信、環保和民用航空技術等領域。此外，兩國在投資、規範貿易秩序、解決貿易摩擦、邊境和地方經貿合作、森林開發利用等領域建立了磋商機制。兩國重點企業和行業協會間也建立了對口聯絡機制。

    ———經貿合作具有堅實的法律基礎，投資貿易環境日臻改善。1992年以來，兩國政府間已簽署《經濟貿易關係協定》、《避免雙重徵稅協定》等數十個經貿領域的法律文件，《投資保護協定》也正在積極商談中，近期有望簽署。中國加入WTO以來，積極履行市場開放承諾，經營環境更加公正透明；俄羅斯正積極申請加入WTO，致力於創造良好的市場條件。

    中俄兩國領導人提出2010年雙邊貿易額達到600億—800億美元、2020年中國累計對俄投資120億美元的目標。于廣洲表示，為確保上述目標順利實現，將加大力度實施以下舉措：

    一是改善貿易質量，擴大機電産品比重。當前中俄貿易額迅速擴大，但商品結構仍以能源和原材料以及輕紡等勞動密集型産品為主，機電産品僅佔12％，質量還不夠高，這與兩國經濟發展狀況、製造業能力和科技進步水平是不相符的。俄工業部門齊全，科技力量雄厚，在電站、航材、礦山機械等領域具有傳統優勢，而中國家電、通訊、船舶、汽車等産品也形成了較強的國際競爭力，雙方合作有著良好基礎。

    二是規範雙邊貿易秩序。目前兩國民貿秩序仍存在一些問題，雙方將進一步完善已建立的中俄規範貿易秩序磋商機制，協助中方企業在俄開展正規報關服務，為中國商品進入俄市場建立合法、暢通的渠道。雙方還將加強整治，引導企業正規經營。

    三是進一步提高中俄邊貿水平，推動貿易便利化。中俄毗鄰地區有22個口岸，過貨量大，人員往來頻繁，雙方應進一步規範清關、商檢、人員往來等監管。同時進一步改善口岸基礎設施，提高通關效率和服務水平。

    四是加強能源和資源開發合作，實現互利共贏。雙方將進一步擴大原油貿易，落實中俄原油和天然氣管道等合作項目，加強油氣資源上遊開發和石化産品加工合作，加強電力合作。中方將積極鼓勵有實力的企業赴俄開展木材深加工合作，使合作方式由資源貿易型向生産加工型轉變。

    五是積極開展高科技領域合作。雙方將繼續辦好中俄科技園，加大對重點領域的投入，擴大科技成果産業化合作，鼓勵企業開展科技創新活動。

    六是加強金融領域合作，完善貿易服務體系。兩國金融信貸機構應進一步加強融資合作，完善邊貿本幣結算，積極為企業提供出口信貸，更好地為雙邊貿易服務。雙方將繼續加強信息交流，通過商務部與俄經貿部主辦的“中俄經貿合作網站”等渠道，為兩國企業提供優質的經貿信息服務。此外，兩國還將擴大保險、仲裁領域合作，加強兩國口岸和運輸基礎設施建設。（記者 龔雯）