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上海海關完善物流監控體系 加快空港通關速度
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年03月31日   來源:海關總署

    上海口岸空運進出口貨物在全國空運進出口貨物總量中所佔的比例現已突破六成。針對這一情況,上海海關不斷完善物流監控體系,加快空港口岸的通關速度,開拓空港轉運業務,推進上海空運樞紐港建設。

    空運樞紐地位日顯

    上海海關的統計數字顯示,今年前2個月,上海口岸空運進出口貨物超過37萬噸,其中進口近7萬噸,出口30余萬噸,同比分別增長27.9%和13.6%。據了解,上海空港進出口貨運量增長迅速的原因,主要有以下兩方面:

    首先,國內空運業務需求明顯增加,尤以長三角地區的經濟發展帶動高新技術産業需求激增為代表。經過多年的産業優化,在上海與其周邊長三角地區形成了以微電子、光纖通信等為代表的高新技術産業帶,電子信息製造加工業增幅始終保持在30%以上。高新技術加工企業對物流速度要求高的特點使其選擇空運方式進出口的需求日益增加。

    其次,上海浦東國際機場作為全國正在建設的航空樞紐港,其所處的地理位置和航空樞紐港戰略地位決定了上海及周邊長三角地區將其作為空運貨物的主要進出口岸。上海浦東國際機場與長三角大部分地區僅相隔3小時以內的車程,交通便利。作為正在建設中的航空樞紐,其輻射作用正進一步呈現。

    海關力爭“管得住、通得快”

    面對上海空港進出口貨運量飛速增長的形勢,上海海關採取措施,改善通關和物流環境,實施有效監管,為進出口企業提供通關便利,實現“管得住、通得快”。

    上海海關著手完善各大集中監管區海關物流監控體系,集合風險管理、卡口放行、查驗等崗位的力量,形成綜合治理態勢。加強卡口監管、監控,對重點違規企業重點查驗;加強倉庫的日常監管,並建立企業電子檔案,加快推進對倉儲企業管理的信息化建設,對空運監管倉庫計算機操作人員進行系統培訓,規範企業操作。

    上海海關還進一步加快“快速通關”步伐,緩解口岸通關壓力。一方面,推行“天天能通關”、“24小時通關”的工作制度;另一方面,完善、推廣空運進境“直通式”和進出境“快速通關”模式,並將該類模式應用於上海地區所有保稅區和出口加工區。同時為企業提供“提前報關”、“加急報關”、“擔保驗放”、“快速通關”和“信用驗放”五種服務,提高通關效率。

    針對上海空港國際轉運業務發展的需要,上海海關協助東航、國航相繼開通多條國際轉運航線,積極創造良好的國際轉運運作環境。目前UPS也已將上海空港作為其亞太地區的國際轉運樞紐,並將進一步拓展其國際轉運業務。同時,上海海關還加強與其他地區海關的聯絡,完善發展國內中轉業務(包括多式聯運業務)的監管模式,對國內中轉、多式聯運貨物的進行全程跟蹤,嚴密監管。據了解,目前浦東國際機場已與35個空港開展了進出口中轉業務。