一排排新樓佇立，一條條水泥道縱橫，村前籃球場，村後小花園……連日來，粵西春雨綿綿，記者走訪了七八個水庫移民新村，所到之處，看見的是村民們一張張心滿意足的笑臉。“這輩子做夢都沒想到能住上樓房！”廣東廉江市石角鎮曲江村的“老上訪”吳華生激動地對記者説。

    廣東現有大中型水庫移民１５８．０３萬多人，安置在農村的水利老移民１０７．７萬人。由於種種歷史原因，移民安置區普遍存在“七大難”：吃糧難、交通難、用水難、用電難、通訊難、讀書難、看病難。長期以來，處理水庫移民遺留問題的主要方法，是按人數比例分錢到戶，結果是“撒胡椒面”，解決不了移民生存和發展的根本問題。

    從２００３年起，廣東省政府每年投入３．６億元，改善水庫移民的發展環境，不再把徵地和移民安置工作作為工程建設包袱、把壓縮移民經費作為降低工程造價手段，而是把庫區移民遺留問題處理經費納入除險加固工程概算，並給予工程同等比例補助。

    與此同時，廣東省提出了“一村一策”的工作思路，整村推進移民危房改造和村容村貌整治，建設相應生産生活基礎設施，點燃了水庫移民建設新農村的希望和熱情。

    廉江市石角鎮相古坑村，是湛江地區有名的“特困村”。按照“群眾自籌、政府補助”的原則，相古坑村群眾硬是在１個月內統一了思想，集齊了資金，主動要求列入移民村試點。４０多年未能改變的貧窮小山村，僅僅用１年多時間就舊貌變新顏。６０戶人家建起樓房，並配套建設了自來水、硬底化村道、文化樓、籃球場、戲臺、宣傳欄、綠化美化設施等，改變了過去農村建房無規劃、污水橫流、雜亂無章的狀況。新村建好第一年，有７位“光棍”娶了媳婦，３位老婆跑掉的村民又喜結連理。

    據統計，廣東省水利老移民到省上訪人次已從上世紀９０年代初最高峰時佔全省年總上訪人次的７３％，下降到連續數年不足１％。

    廣東省水庫移民辦公室主任曾建生表示，“一村一策”解決水庫移民貧困問題，能夠集中資金改善移民的生産生活基礎設施和居住環境。移民有了安居樂業自我發展的基礎和條件，才有信心和能力跟上社會經濟發展的步伐。

    到２００５年６月底，廣東省已完成５３５個自然村、２６３７０戶、１２２１５０人的住房和村容村貌的整村建設，從根本上解決了移民遺留問題；從今年開始，廣東省計劃以年均４００個村、１．８萬戶、８萬人的速度，解決水利移民問題，用１０至１５年時間全部解決１０７．７萬水利老移民的遺留問題。（記者 賴寄丹）